距离达成《2.13共同文件》已过了两个月的时间。《2.13共同文件》被评价为解决北韩核问题的划时代转折点。
美国韩半岛专家强调说：“过去的60天相当于一部预告片，证明即使有《2.13共同文件》这一‘优秀框架’，解决北核问题的道路也不会一帆风顺。”
本报继介绍美国议会调查局研究员拉里·尼克什、科学与国际安全研究所所长大卫·奥尔布赖特等华盛顿地区韩半岛专家的意见（13日A4版）后，又电话采访了在美国学界首屈一指的韩半岛问题专家、加利福尼亚大学名誉教授罗伯特·斯卡拉皮诺和美国海军战争学院亚太研究所所长乔纳森·伯莱克教授以及芝加哥大学首席教授布鲁斯·肯明斯。
斯卡拉皮诺对“从过去的60天中吸取什么教训”的提问回答说：“深刻认识到期待北韩履行承诺很困难，而履行承诺相当于看不到尽头的北韩弃核过程的第一阶段。六方会谈与会国再次认识到使北韩弃核是多么的复杂。”
斯卡拉皮诺强调说：“从过去的经验看，预测北韩的行动非常危险，而且也不明智。从长远角度看，要保持灵活性，但对几个基本原则决不能让步。”他说：“特别是，不能对‘全面核查(full verification)’让步。在北韩行动之前不能先提供能源（5万吨重油）援助。”也就是说，为了事态的进展，北韩要信守自己的承诺。
斯卡拉皮诺说：“布什政府表现出高度灵活性，这是人的变化。强硬派离开政府，赖斯等现实主义者控制了总统的想法。”他还分析说：“我认为北韩也有所改变。可能从中国和内部受到（向美国）妥协的压力。”
伯莱克就北核问题的长期展望说：“我认为在未来十年内，北韩以不能恢复核能力的方式彻底弃核的可能性微乎其微。最可能的结果是，北韩（不是具备核战斗力）象征性地维持核能力。”换言之，北韩从美国等国际社会得到安全保障和承诺，克制核活动。
伯莱克说：“至今取得的成果只不过为终结核计划开了头而已。政策负责人要保持选择与杠杆的平衡。”
他转述自称去年10月从中国官员口中听到的话说：“北韩外交官说‘我们只是在做与中国在上世纪60年代做的同样的事情。’对此，中国官员反驳说‘上世纪60年代和21世纪情况截然不同。’但北韩可能认为自己的处境与40年前的中国非常相似。”两者的共同点是，在国际社会被孤立、经济萧条、最高领导人试图通过核开发获得与敌对国同等的地位。
肯明斯两次强调说：“虽然已晚，但总比不做强（never late than never）。”他评价说：“现在布什政府正在竭尽全力。”
肯明斯说：“布什政府几乎在所有领域都放弃了（自己的）原则。特别是，推翻了‘对恶行不给予补偿’的原则和‘不与邪恶(evil)对话’的主张。”
肯明斯说：“北韩再次按我过去通过观察总结出的原则行动。如果北韩现在佯装采取行动，而日后又找各种借口推三阻四，我也不会感到惊讶。”
金昇鍊 李基洪 srkim@donga.com sechepa@donga.com
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