上月末访问开城工业园区的明珍化学公司总经理郑乙渊（音）听取了开城工业园区管理委员会对低工资和土地销售价格以及税制优惠待遇的介绍后，充满期待地说：“要大赚一笔。”
然而，参观工厂之后，郑乙渊表情黯淡了下来。
他说：“在北韩工人的工作过程中，很难看到像南韩劳动者那种相互竞争和认真工作的面貌。”也就是说，在社会主义体制下成长起来，竞争意识弱的北韩劳动者的工作态度并不令人满意。另外，南北关系变化带来的事业风险也令人担心。
郑乙渊权衡了在开城工业园区投资的利弊之后，最终决心参与投资。因为他觉得，无论如何低工资等魅力更大一些。
○他们为什么涌向开城？
最近，想要在开城工业园区投资的中小企业不断增加。
中小企业中央会4日在首尔汝矣岛举行的开城工业园区销售说明会，说明会吸引了300多名企业人士，可谓是盛况空前。前一天在京畿道安山市举行的说明上也吸引了100多名企业人士前来参加。
目前共有22个企业在开城工业园区活动。中小企业中央会计划今年年内让300家企业入驻开城工业园区，但销售申请可能会多于这个数字。
最吸引企业人士的便是开城工业园区的低工资。因为，开城工业园区劳动者的工资是每月60美元（约5.7万韩元），在南韩雇用一名工人的费用在这里可以雇用20∼30人。
电梯安全装置制造企业中惯量系列电机的总经理李锦基（音）说：“目前运营的工厂的人力超过了100人，如果利用开城工业园区的人力，费用有望大幅降低。”
中国曾被韩国中小企业视为“机会之地”，但中国的工资现在却在飞速提高，这也是他们想要前往开城工业园区的理由。虽然各地区有所差异，但中国沿海地区的工人工资目前达到了每月150∼200美元，比10年前翻了一番。
低销售价和税制优惠待遇也是开城工业园区的魅力所在。开城工业园区每坪的售价为14.9万韩元，不仅比国内价格低，而且比上海金桥出口加工区（约45万韩元）和越南新顺工业园区（约40万韩元）还要低。企业还可享受法人税优惠待遇，从首次获取利润的那一年开始的5年时间里免税，之后的3年减免50%。税率为14%，比中国(25%)低。
○笼罩开城工业园区的阴影
但是，开城工业园区仍然存在不安因素。最大的不安因素就是南北关系。每当南北关系发生动摇时，入驻企业就会担心事业受到影响。
本月末进行的开城工业园区主园区销售活动就是开城工业园区事业受到南北关系影响的典型事例。主园区销售活动原定于去年6月进行。但随着北韩核问题去年凸现出来，结果推迟了近一年时间。
出入境程序此前也不断得到改善，但仍然不方便。由于只能在早晨8时30分到下午4时期间出入境，因此导致物流效率降低，上下班也很不方便。从首尔到开城工业园区的路程只有60公里，需要时间不到一个小时，但办理出入境手续就需要一小时以上。
尽管存在这些弊端，但仍然有很多中小企业人士对在开城工业园区投资充满了期待。
郑乙渊说：“在开城看到了4名接受双眼皮手术的北韩女性，这就是北韩也开始开放的证据。创业本身就要勇于面对风险，这样才能获得巨大利益。”
金相勳 sanhkim@donga.com
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