“签署多边贸易协定速度缓慢,要经过复杂的过程。所以,越是贸易与生存直接挂钩的国家,越应积极建立国家间的贸易框架。”
智利副外长克拉维伦(照片)为出席第4次韩、智高层政策会议,3日至4日对韩国进行了为期两天的访问。克拉维伦曾任欧盟(EU)大使和3个欧洲国家的大使,在智利是首屈一指的“欧洲通”。他预测,继韩美FTA后,巨大经济圈欧盟与韩国签署自由贸易协定(FTA)将对世界经济产生巨大影响,并高度评价了2004年签署的韩、智FTA的成果。记者3日在首尔乐天酒店对他进行了采访。以下为采访内容:
——如何评价韩、智FTA生效(2004年4月1日)后的3年?
“两国贸易额增长232%固然值得关注,但更重要的是智利通过自由贸易协定提高了个别产业的竞争力。以FTA为契机增进的两国经济贸易合作关系将扩大到政治安保领域。”
——从参加与欧盟的FTA谈判的经验看,有没有要提醒韩国谈判团的话……
“欧盟有27个成员国,各国将根据本国的利益关系发出自己的声音,所以,与欧盟的谈判将非常复杂。但欧盟只要下定决心就会推进到底。只要了解复杂的欧盟国家的特点加以应对就可以。要妥善利用进入欧盟市场的企业。在葡萄酒的主要产地欧洲,智利葡萄酒占有一席之地也是利用进入欧洲的企业的成果。”
——智利在与韩国签署FTA前,与50多个国家签署了17项FTA。这种积极性源自哪里?
“如果满足于多边框架,虽然更便利,但速度太慢。为了不输给竞争国,只能开放经济,并以最快的速度靠近其他主要市场。为此首先要对所有进口商品征收6%的单一税。然后与主要贸易国积极展开双边会晤,这也是为了不输给竞争国。”
(智利在1973年通过军事政权掌权的奥古斯托·皮诺切特政权下,重用“芝加哥学派”,实行开放政策。通过开放培养制造业的竞争力,取得了长期经济增长。)
——有人说国家间签署FTA让各国各自规定关税,反而让贸易变得更复杂、让企业更困难,也就是说会产生“意大利面效应”,您怎么看?
“有些人认为广范围的多边贸易协定就足够。在这一‘理想化’领域可以找到批评FTA的理由,但这仅仅是学术性理论,在现实世界事情并不那么顺利。谈判家要克服无数国家的各种利益关系,所以容易遭遇困难。特别是,穷国问题变得更复杂。多哈回合谈判停滞不前也是这个原因。”
金影植 spear@donga.com