首尔江南区已成为教育政策制定标准。两极化问题也是如此。首先根据江南区名牌大学的升学情况，把几个地方进行比较后，声讨说：“两极化正在加剧。”并草率做出要让更多被疏远阶层的学生有机会上名牌大学的结论。其代表性政策是，从今年开始实施的“以内审为主的考试”。
▷乍看起来似乎有一些道理。江南有很多优秀学生，如果实施内审对他们不利，但对其他地区有利，所以学生的升学率也会上升。但现实情况截然相反。据校方表示，内审成绩优秀的学生主要来自“大的学校”。江南学校仅一个年级就有500~600名学生，所以上位等级学生人数也多。由于根据位列全校学生百分之几决定等级，所以学生越多上位等级人数也就越多。而一个年级只有100人的农村学校，即使采用同样的百分比，人数也少。
▷这是要打击江南的政策制定者没想到的结果。这说明教育制度不是坐在办公椅上，依靠制度和一颗“侠义之心”就能制定的。要从低收入阶层的立场出发，正视教育现状。要思考他们真正需要的是什么。最近，庆北大学表示要在被疏远阶层中寻找具有数学、科学天赋的学生，进行英才教育。九老区也要选拔优秀学生，进行论述教育。民族史观高中已从去年开始从被疏远阶层中选拔5名学生，免费进行教育。
▷被疏远阶层真正需要的是这种实质性帮助。他们更需要低价提供课外辅导的“放学后的学校”。卢武铉在就职3年后的去年5月才表示：“放学后的学校是即使发行国债也要推进的事业。”由于围绕“进步”还是“改革”争论不休，所以直到现在才认识到这一点。“请关心低处”这句话对教育领域最恰当不过。
评论员 洪赞植 chansik@donga.com
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