卢武铉政府在2005年将铁道厅民营化,29756名铁道厅职员从公务员转变为普通职员。政府从1998年开始以总统令限定了国家公务员的总人数,即27.3982万人。如果去掉铁道厅公务员,公务员人数将减少到24.4226万人。但行政自治部在昨天向国会提交的资料中称:“2004年达到27.1566万人的公务员到2005年减至24.9027万人,但2006年增加到25.5643万人。”(参考本报2日A1版)。这实在是奇怪的计算结果。以铁道厅民营化前的公务员限定人数为标准,报告说“公务员人数减少。”这是在玩障眼法。
行政自治部在今年4月表示:“今年将增加1.2317万名公务员,截至2011年,5年内将增加5万多人。”现政府在过去的4年里增加了4.8499万名公务员,如果加上今年的计划,执政5年内增加6万多名公务员。平均每名公务员的年薪为3000万韩元,一年的活动费为3000万韩元,所以一年费用大约在6000万左右。如果增加6万名公务员,一个家庭要多交36万韩元的税金。此外,如果增加公务员人数,事业和规制也会同时增加。这也需要投入税金。
卢武铉说:“重要的是工作,而不是公务员人数。”助长政府机构庞大化。但从2003年开始3年内被监查院找出的“浪费性预算执行”金额就高达39万亿韩元。对这一浪费血税现象将作何解释。
一旦增加公务员人数,就很难裁减。在过去的总务处和现在的行政自治部设置“监视与遏制公务员扩增”功能也是因为公职社会的扩大属性。外交通商部恢复了在金大中政府时关闭的10个驻外公馆,而且还计划增加190多名职员。但行政自治部称:“限定国家公务员人数是在因为金融危机进行结构调整时制定的措施。”反而强调增加公务员的正当性。当时,无数国民因为结构调整饱受苦难,但公务员连一根汗毛都没有被碰到。