对前首尔市市长李明博阵营的个人信息外泄事件,检察机关的调查方向转向了国家情报院。
检察机关16日对国情院方面查询李明博内弟金才正的房地产资料事件全面展开了调查。而且,如果大国家党控告当时处于报告线上的前国情院第二次长李相业等人,检察机关可能会将调查范围扩大到国情院在国内收集情报的整个领域。
首先,检察机关将以国情院5级职员K某通过行政自治部网络外调金才正的房地产相关资料的原委和资料是否泄露到外部等问题为中心展开调查。
在此过程中,自然会调查K某所属的国情院“腐败根除特别调查小组”如何开展活动、面向谁收集什么信息、通过怎样的渠道报告结果然后如何展开活动等问题。
因此,据说是该小组指挥者的李相业及中层干部将不可避免地要接受调查。
考虑到大选日程,检察机关的调查可能会在一定的程度上结束,但检察机关内部有不少人主张说:“应该以此次事件为契机,彻底纠正国情院脱离职务范围的情报收集惯例。”
青瓦台认为:“特别调查小组的活动本身不存在问题。”国情院也主张说:“腐败问题和广义上的国家安保问题有关联,因此,可以收集反腐相关情报。”而一线检察官们则认为,国情院收集公务员不正当行为的相关情报并加以干涉的行为存在违法的可能性。
有人指出,根据《国情院法》,国情院的职务被严格限定为“收集、整理及分发国外情报及国内保安情报(对共、颠覆政府、防谍、反恐及国际犯罪组织)”,但脱离这个规定并抱着其他目的收集情报的行为违反了《国情院法》。
一位中坚检察官表示:“国情院自己曾几次宣布,不会介入国内问题,但每逢大选都会引发问题。此次如果大国家党提出控告,就应该按照原则展开调查,这才是正确之举。”
实际上,在历届大选中,国情院每次都试图介入大选,结果都受到了检察机关的调查。1987年发生了“苏姬·金”事件,1997年发生了“北风”事件,2002年大选时,“非法窃听事件”引发争议,这些事件后来都受到了检察机关的调查。
据悉,除了国情院自己承认存在的“腐败根除特别调查小组”之外,国情院还另外运营了有关清溪川开发事业、佳友集团向政界行贿疑惑和航运工会不正之风等事件的调查小组。国情院究竟运营几个特别调查小组以及如何开展活动等问题可能也会成为调查对象。
如果检察机关确定了对国情院展开“全方位调查”的方向,那么这种收集国内情报的行为本身就可能成为问题。而且,不能排除根据调查进展情况对当时的国情院最高层领导展开调查的可能性。
另外,就大国家党对李相业提出控告后将调查工作交给哪个部门负责的问题,检察机关已经着手进行内部讨论。
原则上应该分配给目前正在调查李明博阵营相关情报外泄案的首尔中央地检特别调查一部,但特别调查一部目前正在调查有关金才正房地产疑惑的名誉损害案等案件,没有多余的人力。据悉,检察机关很有可能投入首尔中央地检特别调查二部或特别调查三部,全权负责调查国情院的问题。
張澤東 will71@donga.com