政府陆续公布不成熟政策引发大众迎合主义和善心争议

最近，政府陆续公布了没有经过充分的事前讨论或缺乏现实性的不成熟政策。

特别是，这些政策大都是在没有确定具体实行日期或财源筹措方案的情况下公布的，因此引发了目标在于年末总统选举的“大众迎合主义”和“善心性政策”等争议。

30日，政府在政府果川大楼举行了由副总理兼财政经济部长官权五奎主持的经济政策调整会议，公布了《第二阶段服务产业竞争力增强的综合对策》。

政府表示，将允许在农地上建立公共高尔夫球场，削减各种税金和负担金，诱导建设使用费仅为目前一半水平的“半价高尔夫球场”。

政府补充说，如果农民为此以实物形式向高尔夫球场开发商提供农地，将确保农民的收入。

但是，政府并未对全国农地可以建设几个高尔夫球场的需求问题进行调查，而且，各部门的协商工作也没有完全结束，在这种情况下就公布了政策。

就政府当天公布的内容，高尔夫业界的反应是：“不切实际的对策”。

韩国高尔夫球场经营协会方面表示：“高尔夫球场的需求主要集中在首都地区，首都地区周围差不多的地方都已经建设了高尔夫球场。地方高尔夫球场的使用者也正在减少。”

政府在上周公布的《第二阶段国家均衡发展综合对策》中表示，对于在地方创业或迁移到地方的企业，最多将削减70%的法人税。

就上述对策，政府预测说，因医疗服务和教育环境改善事业等增加的财政负担明年将达1万亿韩元，但却没有阐明财源筹措方案，因此有人谴责说，这是对首都地区企业的歧视对策。

企划预算处最近向90个迁移到地方的公共机构建议称，从今年下半年 (7∼12月) 开始，应该更多地录用当地出身人士。有人指出，这也是针对首都地区人才的歧视政策。

政府根据总统的指示推进降低私营业者的信用卡加盟店手续费并将适用于贷款企业的最高利率从年66%降低到49%也被指为“无视市场原理的政策”典范。

对此，财政经济部次官补赵源东表示：“服务产业对策是为了从总体上提高我国经济效率而制定的，目的不是针对特定阶层发善心。现政府的想法是继续努力工作，直到任期结束，不能将这种动向视为善心政策。”

但汉阳大学经济金融系教授罗城麟指出：“加强服务业的竞争力虽然是培养国家竞争力所必需的政策，但在增加国民税负和没有制定财源筹措对策的情况下急于对外公布的面貌足以让人怀疑其是善心政策。”