不出台恐怖资金禁止法，与韩国共享恐怖情报则免谈

据确认，以监控恐怖活动资金为宗旨的国际共助机构Egmont集团，向韩国政府提交了“如不出台防止筹措恐怖活动资金的法案，他们将不会与韩国共享恐怖组织相关情报”的信函。

对此，韩方担心身为深受塔利班恐怖组织其害的当事国，竟连相关的法律都没有，这可能会导致反恐国际组织的疏远。

据2日财政经济部门报道，政府最近从Egmont集团那里收到了“如明年5月前还没出台禁止筹措恐怖活动资金的法案，韩国将不能与其他的成员国共享情报”的警告性信函。

此前，Egmont集团还在5月末表态“没有立恐怖资金禁止法的会员，将会被重新考虑会员资格。”

另外，财政部人员还表示“韩国在发达国家中的‘反洗钱金融行动特别工作组(FATF)’中，是以非正式会员国的观察员资格来参与的，但一旦开始开展像恐怖活动这样敏感的‘秘密会议’的话，韩国也得参加”，他还指出“如果连Egmont集团的情报也不能共享的话，将会在迅速获得有关国际恐怖活动资金的情报上出现局限性。”

此次Egmont集团的决定，会在FATF正式会员的加入上也会起到负面作用。FATF把恐怖组织资金筹措禁止法的建立，看作是加入正式会员的核心条件。

政府去年获得了FATF观察员资格后，为成为正式会员，于今年2月整理并向国会提交了恐怖资金筹措禁止法案等国内相关的制度。但此案因一些政治圈和市民团体的反对，国会上是否通过还未可知。

参与连带环境运动联盟等一些市民团体，以“恐怖资金筹措禁止法案，可能会导致对朝鲜人道支持的停止。”为由加以反对。

政治圈还以一些议员主张“要先出台定义恐怖行为的恐怖基本法”来推迟法案通过。

财政部门担忧如没有在Egmont集团规定时间内出台相关法案，可能会导致‘停止与Egmont集团共享恐怖组织情报或被剥夺会员资格，进而不能晋升为FATF正式会员，最终导致国家信任度下降’等一连串的负面影响。甚至在明年5月，身为Egmont集团总会东道主的韩国，有可能在首尔总会上，上演被剥夺会员资格的悲惨场面。

外交安保研究员金星汉教授说到“是否制定恐怖资金筹措禁止法，并键是看韩国在针对恐怖组织的国际共助中站在最前面，还是消极被动。” 他还表明“在反恐原则的基础上，政党应尽快讨论并通过法案”。

车志完 兪载东 cha@donga.com jarrett@donga.com