代表国家实质性财政状况的管理对象收支,今年将出现13万6000亿韩元的赤字。
自现政府出台的2003年开始到任期最后一年的今年,5年之内管理对象收支的赤字规模达到了35万5000亿韩元,国家的财政状况越来越恶化。
23日,财政经济部指出,今年上半年(1-6月)的管理对象收支为22万5710亿韩元。
财政经济部财政企划科长金炯秀解释道:“今年上半年,财政预算规模比以往扩大,随之政府支出增加,管理对象收支的赤字也暴增。预计下半年将有所好转。”
政府今年一年的赤字总额,是继1999年的20万4000亿韩元之后,8年来的最高值,预计将达到13万6000亿韩元。并且,往后的4年也将连续持续这种赤字现象。
现政府出台的第一年2003年管理对象收支创造了1万亿韩元的顺差,之后均为逆差,并且赤字规模越来越扩大。2004年为4万亿韩元,2005年8万1000亿韩元,2006年10万8000亿韩元。
考虑到22日发表的,将所得税征收基准进行调整的(预计减少共3万5000亿韩元的税收)税制改编案和明年开始实施的基础养老金等福利政策,根据现在的趋势,日后继续出现赤字的可能性非常高。
随着财政状况的恶化,国民的税费负担将越来越重,国债也会随之增加。
民间专家说:“现政府因国家政策上的滥发,政府部门的‘肥大化’等原因,整体财政状况越来越恶化。如今,最迫切的是减少政府开销,缩小政府规模等改善财政的措施。”
经济合作与发展组织(OECD)在6月份发表的“韩国经济报告书”中提出,韩国若要在本世纪中期实现均衡预算,必须限制政府支出和实施税制改革。
申致泳 俞载东 higgledy@donga.com jarrett@donga.com