[社论] 创业壁垒托经济发展的后腿要到何时？

韩国服务业的创业环境在世界175个国家中占116位，经济合作与发展组织（OECD）会员国中韩国银行为倒数第二。于世界十强的经济和贸易相差甚多。创业步骤和费用都为OECD平均水平的2倍多。更深刻的问题是，相比巴西、俄国、印度等BRICs国家的规制缓和速度还要缓慢。

韩国将来的发展主要是靠高附加价值的服务业，但是相比制造业生产性能低，发展缓慢是一直以来都是问题。去年服务业收支的赤字为188亿美元，是继德国和日本世界第三多的国家。韩国服务业产业的70%，应将法律方面的壁垒消除才能够继续经营。进入规制繁琐导致创业屡败。2006年，新设法人数为50，512个，比2003年（52，700个）还要少。

通讯，金融保险，教育，保健福利等领域里的高进入壁垒更是恶名远扬。盈利法人医院的开设彻底被禁止。因为难以进入，完整的竞争体系也无法形成。一旦竞争萎缩，消费者就得不到便宜又质量高的服务，最后将成为受害者。韩国开发研究院（KID）说，仅减少繁琐的规制就能有0.5%的增长率。

韩国虽然是天然资源匮乏的国家，但是国民的服务业适应能力颇高。如果打开创业规制的枷锁，名符其实的创造好的创业环境会得到意想不到好的效果。这样不仅可以把流失到国外去的人留在国内，还有吸引外国人为“高级寒流服务”顾客的潜力。

但是政府却每年增加规制条文。为留去国外的消费，上个月提出了“服务产业竞争力强化对策”，但是因为只提出没有意义的“半价高尔夫场”的方案，最后政策只能不了了之。要从观光，教育，医疗等行业所希望的部门开始去掉繁琐的规制。各政党也要明确提出关于这一方面的大选公约。