关于2007年南北首脑会谈上协议的《3方或4方首脑终战宣言》的形式和时期,政府和学术界批评“没有达成非核化之前要求终战宣言是不太现实的,这是不是任期末想留下成果的意图啊?”。 对此国家情报委员长金万福上个月30日亲自出面庇护了青瓦台。
当天,金委员长在《国政简要发布》撰文上主张“通过《9•19共同声明》(2005年)和《2•13协议》(2007年),有关国家决定直接召开和平协商,因此展开终战宣言为开始的和平过程是理所当然的。”
▽不想扑灭火苗的青瓦台与国政院
金院长说∶“终战宣言的推进要考虑当事者的意志和情况”,“特别是两者之间需要建立信任关系的时候,正式和平体制之前的终战宣言非常有助于建立信赖关系。”
接着他又表示∶“终战宣言没有规定的框架,只要是真正能为朝鲜半岛的和平作出贡献的话,不需要受到终战宣言的形式和时期等影响。”
对此,成均馆大学政治外交系金泰孝教授表示∶“终战宣言的当事国美国正以废弃核设施为前提条件,明确表示了终战宣言和和平协议是同样的概念。在这种情况下情报机关发表可能引起政治争议的主张是很不合适的。”
▽困惑当中寻求妥协的外交通商部
外交部显然是被青瓦台和国政院的“快速推进终战协议”吓了一跳。但是其部反对,认为在还没有具备朝鲜半岛和平的政治,军事条件的情况下首脑推进终战宣言是不合乎法律和伦理。但是外交部也认为,“弹力性”地解释终战宣言的话,青瓦台和美国之间能找到一种折中点。
外交部长官宋旻淳31日表示:“首先从实务角度开始协商,会慢慢发展到艰难的阶段,到那个时候会需要政治推动力 ,到时候对话的水准会更上一步。”
▽坚守原则的美国
目前为止,美国对终战宣言及和平协议的公开态度是:终战宣言或和平协议的先决条件是“朝鲜废弃核武器并能完全验证废弃结果”。 因此亚历山大驻韩美国大使说过:“不认为今年内可以签署终战宣言。”
宋长官可能在11月7日与美国国务部长官莉扎•赖斯进行会谈的时候,传达对终战宣言的青瓦台 “强力意志”。 但是美国违反“原则’, 答应“政治性活动”的可能性非常小。
河泰元 triplets@donga.com