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美国“经济复兴之策”

Posted January. 21, 2008 08:16   

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18日,美国总统乔治•W•布什公布把高达美国国内总生产(GDP)1%的约1450亿美元(约137兆韩元)的款项用于经济复兴的对策上。但此次经济复兴对策的发表并没达到平息市场不稳定情绪的目的。当天,纽约证券市场的道琼斯产业指数比前一年收盘价下跌了59.91点(0.49%)。

○美国人早晚将会拿到“厚厚的信封”

总统布什没公开经济复兴对策的具体内容,只提到返还个人所得税和减免企业的税金。要想确定复兴对策还要与民主党占多数席位的议会进行协商。

但据美国媒体报导,白宫正在主要研究每人返还800美元税金和每户最多返还1600美元税金的议案。因此今年春季时,预计美国的每个家庭将会收到最高限额为1600美元的政府支票。

○白宫和民主党对经济复兴对策的不同态度

虽然美国政界在复兴经济对策上达成了一致,但在返还税金受惠对象等具体的内容方面上,白宫和民主党各持不同意见,因此预计将在议会中达成折衷的道路中充满了艰辛。

总统布什在发表复兴对策中明确指出“返还所得税”的事项。如此一来,因经济收入少,尚未缴纳所得税的人们就从复兴对策的对象排除在外了。包括隐退人群在内的尚未缴纳所得税的家庭数量就占整个数量37%的5700万户。

对此,民主党主张道:给中产阶层返还税金的同时,对低收入阶层和失业者们也要返还税金。

民主党内的一部分人还主张道:税金返还受惠对象中应该把年收入超过8万5000美元的高收入阶层排除在外。 把返还给高收入阶层的税金应转向正在因低迷的住房和高油价受到的损失最大的低收入阶层。

○复兴经济之策的效果如何

2001年美国陷入经济萧条时,美国政府也曾实施过内容类似的经济复兴之策。当时的税金返还情况如下:每人返还300美元,每户最高返还600美元。有全美国3分之2的家庭拿到了返还的税金。

经济学家们对于当时的复兴对策持有不同的看法。据华尔街日报表示政府返还税金之后,地方消费的增加幅度如下:2001年第3季度时达到了0.8%,2001年第4季度时达到了0.6%。

美国的地方消费是占整个经济3分之2的核心因素,也有统计资料表明,当时的税金返还带动了地方消费新增的50万个就业岗位。

也有研究结果表明:税金返还之后企业们新增设了10万~20万个就业岗位,GDP的增长效果也达到了0.1%∼0.2%。

另一方面,也指出道:返还税金确实带动消费,但经济复兴的效果尚未达到预期的效果。19日,据纽约时报对曾在2001年拿到返还税金的人群进行其用途时,仅仅有22%的人们表示用于消费。

也有人反驳道:若按照总统布什设想只限于给已缴纳所得税的人群返还税金的话,能立即消费返还税金的可能性最大的低收入阶层很难得到实惠,因此将减少一半的消费增加效果。

会议中还多方强烈提出:此对策根本没有涉及导致美国经济危机的根本原因--低迷的住房事项,因此此次的复兴经济之策不是治本的良方。



孔钟植 kong@donga.com