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不知道要忠诚于谁

Posted March. 04, 2008 03:00   

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随着在俄罗斯总统当选人德米特里•梅德韦杰夫和总统弗拉基米尔•普京共同领导国政的两巨头时代的开启,谁掌握了实际最高权力就成为了关心的焦点。

俄罗斯中央选举管理委员会于3日发表,在2日举行的大选中第一副总理梅德韦杰夫被当选为第五代总统。当天上午十点为止,开票工作进行了99%,根据选管委的统计结果,梅德韦杰夫副总理的支持率为70.2%。俄罗斯共产党候选人的支持率为17.7%,自由民主党总裁候选人的支持率只有9.3%。

普京总统的继承人梅德韦杰夫当选人,打算在5月7日上任总统后认命现总统普京为总理。

俄罗斯专家们认为,由两位领导人同时执政,在历史上还是第一次,克里姆林宫权力核心层的人事们陷入了“要效忠于谁”的矛盾中。

以克里姆林宫为对象进行贿赂的企业家们,也不清楚在现总统普京和下届总统梅德韦杰夫中,要站在哪一边了。

派到莫斯科的各国外交团也因为不清楚在5月7日之后,在前、现职国家元首中谁的排位在前,谁有最终决策权,因此还在观望当中。

之所以会造为这种混乱,是因为要转到总理职的普京和梅德韦杰夫总统当选人的权力分割方式还没有公开。

梅德韦杰夫当选人在2日晚于莫斯科红色广场举行的演唱会现场表示:“会继承普京总统的政策。”另外普京总统也重复强调过:“根据宪法最高权力在总统手上。”

但是在8年的执政期间,让俄罗斯的发展速度达到7~8%的普京总统,是否会满足于“克里姆林宫的二把手”,多数专家持反对意见。

俄罗斯专家们所预想的权力分割方式有三大种类。第一,普京成为总理后也维持现在的最高权力。莫斯政治评论家那塔利亚.巴巴耶巴表示:“问题是,如果最高权力移到总理手中,现在的克里姆林宫核心人员们会不会对新总统礼遇。”

第二种是前、现任总统行驶同等权力。但是宪法学家们认为,根据俄罗斯宪法,这种权力分割是不可能的。

还有一种是由新总统创造出新的权力基础。这样,余党选举本部长谢鲁概仪.索巴尼等新生集团就可以任职克里姆林要职,行进政界改编。新总统能否解决总统行政部室长等情报机关,军事警察出身的人士们的反抗是决定政局安定的变数。

巴巴耶巴表示:“俄罗斯政治制度上,领导人的个人领导力比政治制度重要。两位领导人可以用决妙的方式分角色来形成上下及水平关系。”



丁伟用 viyonz@donga.com