“希望以广播通讯委员会的出台为契机，将今年开拓成“广播通讯融合时代的元年”。决心通过拆掉广播与通讯的阻隔，利用融合的办法搞活经济、提高国民的生活质量。”
特聘广播通讯委员长崔时仲于26日接到李明博总统的任命状后，在首尔钟路区世宗路的广播通讯委员会大楼（原信息通讯部）举行了就任仪式。广播通讯委员会当天召开第一次全体会议，将宋道均委员选拔为副委员长。
崔委员长在就任仪式中表示：“目前，数码革命正在重新改编世界经济的秩序，因此广播通讯的合并是不能再拖延的时代潮流与国家的课题。为此，我们将会针对广播通讯融合的环境修改法律与制度，为了促进事业者之间的竞争，将会废除相关条规。”
李明博政府出台之后，作为负责广播通讯合并政策的政府机构，新设的广播通讯委员会由于对崔委员长的国会听证会的程序一个月来没有运转。广播通讯委员会当天在举行崔委员长的就任仪式的同时开始了正式运转，但是，目前却堆积着很多有关广播与通讯部门的悬案。
▽有关公共广播的改革预告
上个月26日，广播通讯委员会的设立法在国会通过后，书写的第一个“工作现况报告”中，广播通讯委员会指出：“由于公共广播（KBS MBC等）未能充分发挥合理的作用和责任，不能满足社会的期待，因此有必要对目前的形势进行改善。”作为整顿国营、民营广播体系的具体方案，又另行制定利用收取信息费运营的公共广播和利用广告费运营的民营广播之间的条规，对公共广播的财源结构给予正常化。在此过程中，还会讨论将公共广播转换为民营广播的方案。
尤其在去年，广播委员会由于受到KBS MBC SBS等“地上波”的利害关系的影响，未能发挥作用，于是舆论指出，新广播通讯委员会的成立究竟如何调节这些问题是关键所在。
▽拆掉报纸、广播、通讯等媒体之间的阻隔
广播通讯委员会又在“悬案报告”中表示，将会拆掉报纸、广播、通讯等媒体之间的“墙壁”。另外，还会推进缓解至今为止禁止日刊报纸和新闻通讯社广播事业（地上波及综合编辑广播）的所有和兼营条规的方案。其具体方案是，检讨阻碍日刊报纸和新闻通讯社的广播事业（地上波及综合编辑广播）所有及兼营的条规的妥当性。讨论的对象，将会综合性地包括条规范围、缓解日程等。
▽推进广播通讯合并法
广播通讯委员会计划到2010年为止，制定出改善目前作为广播和通讯二元化的法律和条规体制的“广播通讯合并法”。目前，最为紧迫的悬案是，在今年下半年（7~12月）选定事业者之前，整顿“网络电视（IPTV）”的施行令。广播通讯委员会要在筹备施行令的同时，调节进入广播市场的KT电信等通讯大企业，和既有综合有限广播事业者（SO）之间的利害之争。商业通讯费的负担缓解也是个问题。崔委员长好像意识到有关悬案的尖锐矛盾，当天在就任仪式和揭匾仪式以及访问记者室和员工办公室的时候，对于所有的问题只做了一些简单的回答。
田承勋 金永锡 raphy@donga.com nex@donga.com
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