2006年以后，欧元区的失业率呈现大幅度下降趋势。尤其在高风险的家庭抵押贷款不稳定的情况下，从去年第4季度开始经济增长变得缓慢起来，但是失业率也跟着下降。对此，有人评价说：“前10年的‘劳动改革’终于开始起效了。”专家认为，比起扩充社会安全网，欧洲各国政府更注重创立新岗位，而欧洲各国政府的这一劳动改革开始奏效。高岗位创立效率的服务产业比率的增加，也为失业率的下降做出了贡献。
23日，据联合国统计局统计表明，15个欧洲货币联盟国家今年第一季度的失业率为7.1%，创欧元出台以后（1999年）新低。最近，国际经济条件有所衰退，但是，今年失业率比去年的7.4%下降了0.3%。
然而，就业人数达到1亿3777万名，比2006年增长了264名。欧元国的新旧就业人员以2005年236万、2006年255万、2007年264万的数字逐年上升。
尤其是德国与西班牙，再2007年的1年内，就业人数各新增78万、61万，占同一时期欧元国新就业人数的52.7%。1970年代后半年以后，欧洲各国以创立新岗位为国政最重要的课题，但是，实际操作起来并不容易。
据此，韩国银行近日发表了一份名为《欧元地区失业率下降原因以及今后前景》的报告书，国内决策当局为了寻找视点而开始分析原因。
据大韩贸易投资振兴公社九州岛地区本部部长曹逸奎表示：“当地评价说，2005年欧盟为了提高就业率，根据以社会福利模式改编以及劳动市场软化为要点发表的‘新里斯本战略’， 大力推进劳动改革有关。”
政府开始降低失业补助以及社会福利金以后，仅盯着失业补助的人们开始寻找工作。雇佣费用随之降低，企业也开始雇用更多的劳动者了。
2000年，欧元国的劳动所得税以及社会保障税为44.7%，2006年下降到43.2%。失业补助的所得税从2001年的35.0%下降到2005年的32.9%。更多的劳动者比起增加工资，更愿意选择比较稳定的工作岗位。最具代表性的先例有：2006年，德国大众劳动组合与私人签订7年的雇用合约，前提是降低9%的工资。
此类事例还有：劳力市场可以在聘用和解雇工人时收放自如。法国第三代雇主组织和第五代劳动组织，以本月中旬的职业培训与赔偿金为代价，在这种劳力市场所拥有的韧性与安定中暂停和解也是同样的道理。
韩国劳动研究院研究员金正翰表示：“最近，代表强盛劳动组合的德国汽车劳动组合，不是将工厂转移到国外，而是以保障雇用期限来延长劳动者的工作时间。”，“这与注重提高工资的韩国劳动组合大有不同。”
服务行业对提高就业率有显著的效果。放宽对这一行业的规定对提高就业率起到了效果。随后，在欧元国服务产业的雇用率从2000年的65。9%增长到了2005年的67。7%。西班牙以主导产业-观光为中心，就业岗位在不断增加，2000年之后每年新增了50万以上的岗位。大韩贸易投资振兴公社指出，西班牙的GDP中旅游观光业的比重高达13%。
计划财政部人力政策科长金正云透露：“为了逐渐增加就业岗位，政府正准备放宽对服务产业竞争力强化与企业环境改善等方面的规定。”
比起政府故意增加就职岗位，不如把阻碍企业活动的规定解除，这样一来就会增加投资，岗位将自然增加，从而导致良性循环。
郭珉英 朴涌 havefun@donga.com parky@donga.com
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