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[社论] 公共企业改革不能再让步

Posted August. 12, 2008 06:59   

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政府昨天召开了公共企业先进化推进委员会,发表了对41个公共企业进行改革的“第一次公共企业先进化方案”。这次改革案原先计划在6月中旬发表,但是因为牛肉蜡烛示威延迟了2个月左右。包括在第一次改革目录中的公共企业数量比政府原先计划的50-60个少了不少。虽然实行民营化的企业数量(27个)看起来很多,但其实际内容却很不充实。除去大宇造船海洋等投入公积金的14个企业和已经确认民营化方针的产业银行、企业银行等企业的话,实际上新增为销售对象的公共企业只有5个。改革的强度或是范围都没能满足期待。

但是想起李明博政府是否要放弃公共企业改革的担忧,这样的结果还算是万幸。土地公司和住宅公司合并方针也没有受到当事人反对的影响,最终确定下来也是一件可嘉的行为。虽然有些不足,但是以这次发表为契机继续启动改革动力的话,也可以实现消除公共部门的低效率,提高经济活力当初的目的。

公共企业改革关系到该企业和劳动组合,甚至关系到政治圈和官僚们的利害,因此难免一场苦战。这需要在任何情况下都要实现改革的斗志和不让反对势力有机可乘的精美计划。不知是不是因为受到蜡烛集会的影响,政府之前一直反复做出了令人怀疑改革意志的行为,让国民感到混乱。主导公共企业改革的机关也从青瓦台转移到了属下部门。

每次看到公共企业的怠慢经营,国民都会感到无法言喻的失望。从2002年到2007年之间,共新建了45个公共机关,增加了7万1000名(38%)人力。投入到公共企业的政府预算增加了98兆韩元,这也增加了国民的纳税负担。如果不能改善占33%的国内总生产值(GDP)的公共企业,想成为发达国家的梦想就会化作泡影。

韩国开发研究院(KDI)前任研究委员林暎宰表示:“政府如果不在初期进行改革的话,以后会更难进行”。政府应该以这次是最后一次的觉悟,发挥改革推进力量,不要再让国民失望。