政府规制改革“慢进度”，全国经济人联合意见采纳率仅31%

据悉，全国经济联合会（全经联）聚集企业们的意见，向政府提出的“制造企业经营好环境的规制改革200个课题”中政府的采纳率（包括一般采纳）仅31.5%。

根据东亚日报17日收到的《规制改革200个课题各部门反映报告书》，总统咨询国家竞争力强化委员会将全经联的“200个课题改革”委托给19个相应部门来处理，结果被采纳23个(11.5%)，一般采纳40个（20.0%)。

相反，实际上表示“不可”的“很难采纳”达到了100个(50%)， 其余是“中长期研讨”25个(12.5%)、无回信（未回信）12个(6.0%)。

全经联方面表示：“200个规制课题是根据企业活动反映的512个妨碍企业经营的事项，并通过几次的相关行业研讨会以制定的”，“虽说是首次研讨意见结果，但是太不如人意了。”

全经联表示：公正教育委员会在11个课题中对废除企业集团指定制度、减少大企业集团系列公司的公布制度、支柱公司转换自主权等10个（90.9%)项目给予了“采纳困难”。公正委只对“企业缺陷审查时考虑海外市场”项目表示了采纳意见。

环境部也在共20个规制改革课题中对12个回答了“采纳困难” (60.0%)，采纳或采纳仅有5个(25.0%)。其余中长期研讨有3个(15.0%)。

劳动部在17个课题中也对争议期间许可代替上岗、强化争议行为开始要素、在山灾保险事业中引用竞争体制等9件(52.9%)表示“采纳困难”。

财经界有关人士分析说：“要想做改革，政府部门就得放弃自己的权利，因此会出现较多的‘采纳困难’。”

在这之前，全经联在今年3月份以335个会员公司为对象进行了“对现任政府规制改革的期待”调查，结果“非常期待”占21.8%，“期待”占57.8%。

国家竞争力强化委员会方面最近向全经联传达说：“政府各部门回信意见中对未被采纳的规制改革课题，各部门会同过持续的协商，尽量提高采纳率。”

夫亨权 bookum90@donga.com