如果经济形势恶化，最先受到影响的就是贫困阶层。从古至今，经济危机总是最先危及低收入阶层。《撰写裸露的经济学》的英国新闻作者查尔斯威廉表示：“在现实社会中钱的作用要比良心大。经济危机来临时，受最大影响的不是医生，也不是大学教授，而是被解雇的工厂劳动者。”无论是什么原因导致的结果，贫困阶层的增加必定会带来社会的不安。
▷为了搞活经济，世界各国正采取给市民发放优惠券的政策。我国政府也在考虑向低收入阶层发放现金或者优惠券。以往人们会说发放现金或者实物会降低劳动积极性，但是全世界正面临需求下降的趋势。传统的经济学模式早已崩溃，我们不得不早日出台相关政策。实际上，世界各国近期出台的政策就如同社会福利政策，具有缓解社会矛盾的浓厚的性质。
▷发放现金与发放优惠券中哪一项的效果会更好？对此人们议论纷纭。但是，现在不是让我们就这一问题进行争论的时候。我们应该尽早判断出哪一项政策可以在实质性地援助低收入层的同时促进经济发展。本人认为，如果发放现金，市民有可能会存到银行。这样一来，资金又会流回金融机构。因此，发放优惠券应该是更好的解决方案。
▷发放优惠券也许只能缓解暂时的经济困难，如果要将优惠券的效果扩大到最大程度，需要注意以下几点。首先，优惠券的有效期不要过长，应当让资金早日得到流通。另外，优惠券的适用范围应当涉及较多的领域。政府发放的优惠券应当尽可能结合现金与优惠券的优点。只有这样，使用优惠券的人们才可以得到便利，内需也会得到促进。
评论员：权纯活 shkwon@donga.com
About Dong-A Ilbo