为减轻中小企业与小规模商户的资金负担,政府将提供4兆1000亿韩元流动援助资金。另外,小规模个体商户与路边小吃、摊贩等无店铺、未登记的商户的信用保证规模,将从4兆7000亿韩元增加至8兆2000亿韩元。
24日,政府在青瓦台召开国务会议并确定了包含上述内容的规模达28兆9000亿的追加预算方案,李明博总统主持了此次会议。
此次追加预算方案的资金规模创下了历史最高纪录,总额超过了1998年追加预算额(13兆9000亿韩元)的两倍。本月末,政府将向国会提交追加预算方案,预计会从5月开始实施该方案。
追加预算方案中的17兆7000亿韩元是在原预算案的基础上增加的部分。剩余的11兆2000亿韩元将用于补充因经济危机而减免的税收。
政府将投入4兆2000亿韩元稳定低收入层的生活;3兆5000亿韩元用于维持就业岗位并扩大就业机会;4兆5000亿韩元用于援助中小出口企业与个体商户;3兆韩元用于促进地方经济;投入2兆5000亿韩元用于未来投资。
计划财政部尹增炫长官表示:“此次预算方案将给55万人创造新的工作岗位。而且,经济增长率也能上涨1.5%。如果进一步完善制度并扩大民间投资,今年的经济增长率有望上涨2%。”对于下半年是否提出第二次追加预算方案的提问,尹长官表示,存在这一可能性。如果经济持续出现萧条的现象,应该会增加财政支出。
去年年底,韩国的国债总额达到了308兆3000亿韩元。由于此次追加预算方案,今年年底国债将增至366兆9000亿韩元,预计会增加19%。因此,国民人均负债将从去年年底的634万3000韩元增加到752万6000韩元,国家负债比率也将从去年的32.5%增加到38.5%。
此外,财政赤字规模(以管理对象收支为标准)有可能从去年的16兆6000亿韩元(―1.7%)恶化至51兆6000亿韩元(―5.4%),这一资料将打破1998年(―5.1%)的历史最高记录。
车志完 吉镇均 cha@donga.com leon@donga.com