这里是召开4月临时国会的最后一天,上个月30日晚的首尔汝矣岛国会会议室。大国家党以党论推进的2起产金分离缓解法案中,1起没有通过国会批准。虽然大国家党指导部私底下与参政党协商后提出了法案,但常任委员会金映宣政务委员长却要求执政党、参政党议员否决缓解法案。因此不少大国家党议员表示了反对或弃权,结果成了“一半”法案。当天,国会和执政党之间到底发生了什么事情。
○迸裂一半的“党论”
当天上午开始,执政党和参政党指导部针对搁置在国会法制司法委员会的产金分离缓解法案(银行法、金融控股公司法修正案)进行了一场紧张的“拔河比赛”。该法案是2月临时国会时,执政党和参政党承诺要在4月临时国会处理的法案。不过民主党却临时改变了主意,说不能批准缓解法案。
党指导部按照惯例,在维护对方脸面的情况下,决定以政治妥协结束此案。并决定重新提出把企业对市中银行的10%股份持有限度降到9%,产业资本对私募股权基金(PEF)的20%出资限度降到18%的修正案。经过如上政治妥协后,民主党才承诺道:“(为了阻止法案通过)不会再动用武力”。去年末开始的执政党、参政党之间漫长的攻防战到此打住。不过“叛乱”的影子却始终没有烟消云散。
下午11点45分,除大国家党洪准杓院内代表外,169名向国会上呈了金融控股公司法修正案。不过,大国家党政务委员长金映宣申请反对讨论后,又发生了意料之外的事情。她对先前达成协议的银行法修正案也申请过反对讨论,不过执政党和参政党指导部还是批准了银行法修正案。所以这次又为了反对金融控股公司法挺身而出。
金委员长谴责执政党和参政党指导部说:“执政党、参政党院内代表们竟然为了达成协议,擅自修改了常任委员会4、5个月期间苦心研究的修正案,这分明是在无视国民”。她还强调说:“今天是个别议员被执政党、参政党院内代表的权利践踏的日子。以后还有什么脸要求地区国民相信个别议员的见识”。
高其呈 koh@donga.com