教育科学技术部昨日在第一届大学先进化委员会工作中决定,于11月最终确定招生困难的不良私立高校名单,并对其进行淘汰。教科部长官安柄万称,若因3~4年内学生数减少导致大学的经营形势更为恶化的话,学生的学习权将会受到损害,并且,强调了结构调整的必要性。2008年的新生充员率不及70%的大学在国内347所大学(大专)中占7.8%,达到27所。而未达到定员人数的这种现象,在含有所有大学一半以上的地方新设立的私立高校更为严重。
2004年,包括釜山-密阳大学在内,政府合并兼并了8所国立•公立大学,并引导私立大学自觉进行结构调整,却换来各所大学的冷脸。而且,新生充员率在20~50%的大学也不靠自身努力想办法增加人数或与其他私立高校合并,只想向政府寻求帮助。从大学破产的不利因素直接影响学生的方面来看,他律性的结构调整也是不可避免的。
倘若不良私立高校相互推迟结构调整,很可能会像日本大学那样迎来破产高峰期。广岛仙台东北文化学园大学在2006年宣布破产后,很多所私立高校停止了招生。2007年,559所私立高校的40%和62%的两年制私立短期大学未能完成招生。对此,日本文部省不得不推出对不良私立高校的结构调整方案,向大学施加压力。
而且,韩国大学在进行量变结构调整的同时,更新质量也是当务之急的。有些人指出,韩国大学以家长对教育的热情为基础,通过人才培养,对经济开发做出了贡献。而现在反而成为了国家竞争力的绊脚石。在保持世界最高水平大学升学率83.8%的反面,却从企业受到没有可用之才的批评。虽然,经济规模排在世界前10位,但在世界大学排行榜中,进入世界100强大学的只有首尔大学和韩国科学技术院。
私立高校难以进行结构调整的原因是,即使想处理大学也因所有财产进入国库,建立者将成为穷光蛋的不合理制度的因素。大学先进化委员会应明确规定不良私立高校的标准,并去除混乱。而且,应对大学创始人给予一部分财产,从而打开退路。