朝鲜不断威胁，不知何时能实现韩半岛和平

27日是签署6•25战争停战协议的第56周年纪念日。半世纪前，除战争当事人韩国以外，美国与朝鲜、中国签署停战协议后，韩半岛战胜的炮声终于停止了。

不过，只要有一方违反停战协议，就有可能重新进入战争状态，这就是所谓的停战协议。因为战争并没有结束，而只是处于暂时停止状态。为了韩半岛的长期稳定，有必要把冷战时期的遗留问题--停战协议转换为和平协议。专家指出，鉴于很难达成协议的情况，首先要与朝鲜和解并改善关系。

停战体系走向和平体系的过程中，成为绊脚石的是围绕当事人资格问题的争议。朝鲜认为，停战协议是由美国与朝鲜、中国军司令官签署的协议，如今中国军已经撤离韩半岛，因此只有美国和朝鲜才是停战协议的当事人。为此，韩国政府负责人强调说：“朝鲜混淆了协议当事人(Party)和协议签署人(Signatory)”，“和平协议实战争当事国政府之间的政治协议，因此朝鲜的主张没有说服力”。自1994年军事停战委员会改为板门店代表部后，朝鲜陆续提出不受停战协议的拘束。而且韩国政府全面参与（5月25日）大规模杀伤性武器防扩散安全倡议(PSI)后的5月27日，板门店代表部也发表声明说：“我们会把PSI参与视为宣战，我（朝鲜）军不再受停战协议的拘束。”

朝鲜之所以无力化停战协议，是为了签署代替停战协议的朝美和平协议。其中还包括排挤韩国政府的打算。相反，韩国政府和联合国军事司令部却一致认为，签署和平协议前停战协议一直有效。

金影植 spear@donga.com