在近期举行的北美自由贸易协议（NAFTA）首脑会议中，加拿大总理史蒂芬•哈珀每次与美国总统巴拉克奥巴马会谈，都会提出对“购买美国货(Buy American)”条款的不满。美国日前发表的新政要求生产者只使用美国的原材料，加拿大企业则因此项条款受到了影响。近期加拿大人普遍怀有“要以同样的方式应对美国的保护主义贸易”的认识。根据华盛顿邮报11日发表的报导，加拿大已经提出在筹措公共物品时要优先购买本国产品的决议案。
伴随世界经济危机的进一步蔓延，各国对于贸易壁垒的战争也在继续。不仅仅是先进国家之间，中国与印度等新兴国家之间，还有先进国家与新兴国家之间的法律纠纷也在剧增。可以说各国已经进入重整经济的“全方位贸易斗争”状态。
○到处都是贸易竞争者
根据世贸组织（WTO）发表的2009国际贸易报告书，各国的反垄断关税与去年相比增加了28%。紧急输入制限权等贸易壁垒与今年上半年相比增加了31%,企业的进口要求也增加了34%。今年，世界贸易规模与一年前相比下降了三分之一。
出口受到影响的新兴大国已经向WTO起诉了先进国家。本月初，中国就螺栓及家禽贸易壁垒问题向WTO起诉欧盟（EU）与美国。中国商务部当时表示“今后将积极利用WTO应对贸易壁垒。”印度近期也在准备就医药品通关制度起诉欧盟。
以往向WTO进行起诉的主要是先进国家，目前的状况发生了相当大的转变。过去，先进国家频频对新兴国家的垄断及贸易制度提出了问题。而现在，新兴国家正在为打开先进国家的市场作出反击。
同时，新兴国家间的竞争也非常激烈。近10个月内对中国提出的77起纠纷案中，40%是印度提出的。
○“贸易纠纷今后还将增加”
值得欣慰的是，近期世界贸易正在增加。但是，专家则认为经济复苏的速度要比预期的缓慢，失业问题也有可能造成不良影响。因此，各国不可以放松警惕。WTO在报告书中指出“各国政府正因经济萧条而不得不增强贸易壁垒，而贸易壁垒有可能会发展到极为危险的程度。”
地方政府之所以违背WTO的制度并推进物品筹措项目，是因为没有更好的方法应对进口产品区别政策。持续时间已有7年之多的多哈发展议程（DDA）实际上已经宣告失败，而目前还没有适当的应对措施。发展中国家对气候变化政策表示“绿色壁垒其实就是贸易壁垒”，预计今后的纠纷会愈演愈烈。
李姃恩 lightee@donga.com
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