2004年，在一家疫苗制造企业的英国利物浦工厂，发生一起生产线被细菌感染的事故。对此，英国政府立即下达禁止生产命令。当时，该工厂正生产出口美国的4800万人份重感冒疫苗。由于生产突然停止，给美国造成了巨大的混乱。疫苗价格飙升至原价的10倍以上（即800美元），甚至医院还发生疫苗被盗事件。而且，当时美国正在竞选下一任总统。民主党总统候选人约翰-克里宣称，之所以发生疫苗不足事态，是因为布什总统无能。于是，疫苗问题和伊拉克战争成为2004年美国总统选举的最大争端。
▷之后，美国政府开始关注“生物主权”。生物主权是指，生产及筹措疫苗以及其他必需药品的能力。假如没有生物主权，猪流感等疾病一旦蔓延，就得乞讨其他国家的帮助。而尽管如此，也会有无法获得疫苗的可能性。布什总统表示：“与反恐怖活动一样，抵抗流行性病毒也是总统的义务”，并且好不容易说服议会争取预算。就因为如此，美国才有能力筹措注射给50%国民的达菲（Tamiflu)。
▷在传染病蔓延之前，需要及时注射疫苗，从而使体内形成抗体。据悉，利用有精卵生产预防重感冒的疫苗，仅生产就需要几个月，一般上半年统一生产下一个季度使用的疫苗。因此，一旦没有预测流行性传染病或发生紧急情况，就必须重新启动生产线，于是很难筹措所需药品。
▷我国至今没有确保生物主权。国内只有绿十字和顺工厂能生产重感冒疫苗，也只有一家公司拥有生产有精卵的技术。据悉，政府昨日为确保猪流感抗病毒济和疫苗，再支出了1700亿韩元，可为时已晚。而且更令人担忧的是，有一天会出现有钱人通过行贿或关系先占有疫苗的犹如剧情般的事态。
评论员：郑星姬 shchung@donga.com
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