政府决定最早从明年开始向东亚国家支持10万多吨大米，随之海外大米援助是否就此开始的问题成了人们关注的焦点。政府有关人士24日表示：“政府将在大米储备粮７２万吨中拿出１０万多吨，根据‘东亚大米储备工程’进行支持”，“如此大规模的援助是第一次。”政府将在１０――１１月份召开的“东南亚国家联合(ASEAN+3（韩国、中国、日本）农林部长会谈”上发表上述内容。东亚大米储备工程是２００２年由泰国、印度尼西亚、越南、菲律宾、马来西亚、缅甸、柬埔寨、文莱、台湾、老挝等亚洲１０个国家和韩中日３国达成协议，决定共同储备粮食，在发生粮食困难等非常事件时进行销售、长期借贷、无偿支持等的工程。韩中日３个国家的粮食比较充足，因此这实际上是支持发展中国家的措施。中国和日本已经表示各自会支持３０万吨、２５万吨，但是韩国还没有表示过支持规模。
随着海外粮食支持的正式开始，部分人谨慎地预测能否用援助发展中国家的方法解决剩余粮食问题。韩国农村经济研究院前任研究委员朴东圭表示：“支持发展中国家是解决瞬间暴涨的粮食量、提高国家形象的好办法。”
政府如此进行海外粮食支持是因为大米的储存量过多，甚至到了储存仓库不足的程度。因为连续几年的大丰收，大米的价格持续在下降。去年４８４万吨的破纪录性的大丰收导致粮食剩余过多，１５日的２００８年产大米产地价格只有１４万６９００韩元，比去年同一天的２００７年产大米产地价格（１６万１７００韩元）降低了２万韩元。今年预计也会是大丰收，收获将达到４６０万吨左右。
在这样的情况下，还要根据世界贸易机构(WTO)协议，作为不开放粮食市场的代价还要进口部分义务粮食量。今年的义务进口量是３０万７０００吨，比２００５年增加了８万吨左右。粮食存储量从去年的６９万吨增加到了今年的８１万６０００吨左右。
政府为了促进大米消费，正在倡导制造大米面条、大米酒等等。同时从２８日起，还将加工用大米（米酒、饼干、炒年糕等）的价格从每公斤１４４６韩元降低到９５０韩元，降低幅度在４３％左右。而且还会增加军队和学校食堂的大米供应量。
部分人主张中断对朝鲜粮食支持加剧了粮食过剩，要重新展开对朝鲜支持。政府从１９９５年以后共向朝鲜支持了２６５万吨的粮食，但是从去年开始就中断了支持。
结果，最近即将收获粮食之际，要求对大幅度下降的大米价格制定对策的农民团体们在各个地方召开集会，主张“向朝鲜支持粮食，减少库存量”。
赵银雅 尹完准 achim@donga.com zeitung@donga.com
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