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[点评]“像共产党一样的公共企业文化”

Posted September. 28, 2009 08:26   

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政府公共机关运营委员会6月评价92位公共机关负责人的业绩之后,要求解雇韩国消费资源等4个机构的负责人。而土地公司、住宅公司、石炭公司等17个机构则遭受警告处分。再次被警告时,有关负责人也将被解雇。为了加快公共企业改革的步伐,李明博政府采用了机关负责人评价制度,但公共企业经营者们却透露说,由于工会强烈反抗以及任职员的败德行为,很难实行改革。有“靠山”的经营者不愿意与工会对立,于是签订了《双面条约》,在不得罪任何一方的基础上,结束自己的任期。

▷曾在通用电气公司(General Electric Company)工作过的李采郁去年9月出任仁川机场的社长。针对公共企业的文化,他表示:“任务多的人不停的表示不满,而任务少的人则希望白拿薪水,就像共产党一样。”承诺能者多劳、按需分配的共产主义国家如今几乎灭亡,可我国公共企业却始终坚持共产主义文化。其生存秘诀是,通过强硬斗争操纵企业负责人。

▷在外汇危机爆发时接任的金大中政府起初宣称,需要结构调整的公共企业将一律民营化,并大力宣传“出售韩国(sell korea)”政策。金政府将11个公共企业选定为民营化对象,并且出售了其中8个企业。不过,卢武铉政府却180度转换公共企业政策方向。不仅放弃了剩下3个企业的民营化,还将他培育为更庞大的公共企业。之所以无法坚持公共企业民营化,是因为工会。而卢武铉政府几乎成了工会的“同伙”。

▷公共企业虽然有“劳(劳动者)”,但没有“资(资本家)”。事实上,不是公共企业,而是“劳营企业”。曾出任韩国电力公司等三个公共企业CEO的徐士铉表示:“除了社长外,谁也不能对抗工会。”实际上,与工会谈和并违法签署合约的公共企业数不胜数。盲目支付补助、向分公司员工提供名誉退休金等公共企业的浪费事例令人难以置信。如今,李明博政府虽然宣称要进行公共企业改革,但其结果如何还得拭目以待。

评论员:朴永均 parkyk@donga.com