“企业打包行李，终将走向世宗市”

有消息称，政府将向入住世宗市的企业、研究所、学校等，在税金及地价等方面提供优惠。为此，有不少人担心会出现，与其它城市形成鲜明对比的区别对待现象。也就是说，世宗市将成为吞噬其它地区经济资产的一个大“黑洞”。为此，政府出面强调，将会无差别的促进现有创新城市的地区发展政策。

原先要追加到三星电器釜山工厂的物品量，突然转到了世宗市邻近的一家企业，使釜山市勃然大怒。23日，釜山市经济产业主任李宁活，主张：“倘若相关机构互相讨论过相关议题，那将会对地区发展造成严重区别对待的现象。”

京畿道，生怕道内的大企业搬到别的地方去。因为制约因素过多，加上高地价等原因，从去年到今年9月末为止，已有近100家企业搬到了首都圈附近的忠清南道和江原道。如果世宗市成为商务中心城市的话，那么在黄海经济自由区吸引企业投资将会变得难上加难。

广州市政策规划员郑善洙，说：“广州市正在开展的与新型再生能源相关的事业中，绝大部分都与世宗市的开发计划重迭。”“我们担心，企业会不会突然转向，去世宗市进行投资。”原州市议会议长元敬默，也反问说：“如果给入住世宗市的企业过多的优惠，哪个企业还愿意来我们原州？”

当天，政府在世宗市公私联合委员会议中，公开了由国土海洋事务部制定的“区域发展政策促进现状及计划”。政府表示，区域发展政策的大方向是，立足于“3次元的国土发展战略”，培养国土的成长潜力，扩大区域增长基地。其内容是：促进5+2（首都圈、忠清圈、大庆圈、湖南圈+济州圈、江原圈）广域经济圈；扩大南•东•西海岸和接壤地区的超广域发展圈；确保163个市郡的生活圈。

创新城市决定，到今年年末为止，结束关于培养地区生长据点的前计划，提供扩大自给自足的用地面积、降低供应价格等补充对策。而且，积极参与支持企业城市的制度改善和基础设施建设工作。

李维钟 pen@donga.com