政府虽然领悟到了投资开放型医疗法人(营利医疗法人•营利医院)制度的必要性,但由于部门之间的分歧,是否能得以采用仍是一个未知数。李明博总统还表示:“为了不引起国民的误解,我们需要从长计议。”由此一来,营利医疗法人制度的推进将会更加缓慢。
对该制度比较积极的企划财政部和反对该制度的保健福祉家庭部,委托韩国开发研究院(KDI)和韩国保健产业振兴院(KHIDI)进行了共同研究。而针对两个研究机构公布的报告书,各部门的理解程度也略有差异。财政部干部解释说:“通过研究报告可以看出,采用营利医院制度也无妨”,而福祉部全在姬长官却反驳道:“本人不同意财政部的观点。”当然,各部门对某个政策有不同意见并不稀奇,但这种分歧若持续五年,那么就应该值得关注。
营利医院制度是为了国内医疗产业的发展,筹措所需资金的方案。为了向国民提供多种医疗服务,吸引国外患者,就应该进行大规模投资。可提供优质工作岗位的医疗产业是有望提高我们生活水平的产业。就因为如此,才希望放宽对医疗产业的限制,采用营利医院制度。KDI和KHIDI也认同了该制度促进生产提高并且创造优良的工作岗位。
令人担忧的是,一旦采用营利医院制度,大部门医生就有可能从事收益高的高级医疗服务或只会专门治疗国外患者,且健康保险体系也会变得不牢靠,但通过完善制度,充分可以降低它的负面影响。财政部曾表示,要在维持原有健康保险相关制度的原则下,研究防止负作用的方案。KHIDI担忧国民医疗费增加的可能性,但这是服务质量提高所导致的追加费用,而不是提高原有服务的相应费用。发展至今未实现产业化的医疗服务领域,难免需要大规模资金,而且还有可能产生负作用。不过,若因为担忧这些而维持现状,那么为了接受高级医疗服务到国外治病的患者就会越来越多,国内医疗界也将更难创造出相关的工作岗位。
由于两个部门意见不一,需要青瓦台出面仲裁或负责推进。从青瓦台的角度来看,政府的世宗市和四大江河项目已经引发了不少争论,因此有可能不予干涉营利医院的问题,但如果再这样置之不理,医疗产业化的机会将会离我们而去。不引起国民的误解固然重要,但更重要的是积极说服国民。如今需要青瓦台率先表明对营利医院制度的明确立场,要求有关部门筹备推进及完善方案。