目前以3D行业为主，就业只有在中小型企业才有可能

位于庆尚北道景山市的A纺织公司拥有2个工厂和一个容纳150名工人的宿舍。想要在景山市雇个职员很难，所以这家公司想从地方吸引人力，才建立了这个宿舍。可是现在，宿舍100多个房间都是空着的。

这家公司的金某社长说：“雇佣技术人才，我们想都不敢想。一般的工人也是干个两三个月，就走掉了”“没有办法，宿舍只能空着了”。

不仅是中小型企业，连中坚企业也面临严重的人力短缺问题。A纺织公司是拥有350名职员，年收入达1000亿韩元的中坚企业。但是，因为工厂设在地方，因而很难找到要来工厂工作的员工，急得直跺脚。加上，政府几乎不给予中坚企业就业支持优惠。因此，企业主更加深刻的体会到了人力短缺问题。

早的话，政府将于下个月出台“培养中小、中坚企业的措施”。政府计划，将把缓解中坚企业人力短缺问题的方案，写入“培养中小、中坚企业的措施”之中。

目前，正在商讨中坚企业也能雇佣外籍职员的方案。原先，只有中小型企业才被允许雇佣外籍职员。还计划，发展将中坚企业和大学及研究所集中到一起的“产学融合园区”的方针。

○中坚企业，就业歧视

政府通过“中小型企业人力支持项目”，支持着缓解中小型企业的人力短缺问题。2008年年末到现在，共有68个支持政策，预计将投入2兆4639亿韩元。例如，在中小型企业密集的地区优先设立国家公立的保育设施，支持中小型企业劳动者高校子女的学费，外籍人员支持制度等。

但是，这种支持只限于中小型企业。根据“外国人就业许可制度”，中坚企业不能雇佣支持3D行业的外籍非专业人士。这是使中坚企业最为失望的一条款项。但是，中小型企业（以制造业为例，上市职员不到300人或是上市资本在80亿韩元以下）却能雇佣外籍非专业人士。

中小型企业需要不同领域的人才。但是，却还没有出台具备系统的中坚企业人力所需的体系。

○雇佣外籍专业人士

将于2月发表的“培养中小、中坚企业的措施”之中，关于缓解人力短缺问题的方案，将其重点放在通过大学、研究机关、中坚企业之间的联系来雇佣人力上。

政府高层人员说：“将建立产学融合园区，从高中和大学时代开始实行‘职场内的教育训练（OJT）’，培养熟练掌握技术的人才”“还会将政府下属研究机构的研究员需在中坚企业工作一段时间的制度，写入培养措施之中”。

经过政府的允许，提出“培养中小、中坚企业的措施”报告的中小型企业研究员，积极地建议采取雇佣外籍专业人士的制度。他提议，允许国内的中坚企业雇佣外籍专业人士，要使企业所需的外籍人员拿到签证，并且给外籍专业人士发放就业推荐书。

李世亨 朴亨俊 lovesong@donga.com turtle@donga.com