最早将于下个月末开始实行股东不亲自参与股东大会也可以通过网络行使表决权的电子投票制度。
企业可以通过董事会决议决定是否采用股东大会的电子投票制度。随着电子投票制度的系统构筑接近尾声，电子投票管理机构韩国寄托决议院计划6月从结算法人开始实施该制度。
专家指出，在国内，决定主要事项的股东大会采用“在线投票制度”后，保障小股东权利的时代即将拉开序幕。
○用公认认证书参与在线股东大会
住在大邱的上班族金先生（35岁）至今没有出席过自己投资的企业举办的股东大会。虽然很想出席，但股东大会一般平日在首尔举办，所以不敢有出席的念头。去年，本来想申请休假出席股东大会，可由于持有股份的三家企业在同一天举办股东大会最终还是放弃了。金先生透露道：“虽然想对股东大会的案件发表看法，并倾听经营者的意见，但由于有很多制约因素基本上不可能实现。”
只要实行电子投票制度，像金先生一样至今没有行使表决权的小股东也可以发表自己的观点。因为，有计算机和公认认证书就可以通过电子投票系统行使表决权。
所谓电子投票制度是指，股东在不出席股东大会的情况下通过网络对特定案件表示赞成或反对的，以点击的形式行使表决权的制度。企业和寄托决议院签订合同，向电子投票系统提供股东大会的议案和相关数据、表决权的限制内容等，股东就可以在股东大会举办之前进行在线投票。为了确认股东的身份，需要用证券交易时使用的公认认证书登陆系统。而企业则合算在线结果和股东大会的结果后，将最终结果输入到系统上，那么股东们就可以在线查询结果。
一旦采用电子投票制度，行使表决权时就不会受到时间与空间的制约，从而保障实质性的股东权利。至今，股东大会一般在首尔（48%）和京畿（28%）地区举办，所以地方的股东很难参与股东大会。另外，62%的上市公司一般在同一天举办股东大会，所以持有国家公司股份的股东也很难行使每一个表决权。
专家期待，由于采用电子投票制度，可以缩小或废除大股东单方面决定审计、委任等重要事项的“Shadow Voting 制度”的效力。所谓“Shadow Voting”是指，股东大会的参加人数不到标准人数时，可以让寄托决议院代理行使股东寄托股份的表决权的制度。只不过，寄托决议院只会保持中立的意见，从而对股东大会的表决结果不会造成任何影响。该制度是为了解决股东大会出席率低的问题从1991年开始实施的，但不少企业将它使用为大股东依照自己的意愿运营股东大会的手段。
庆熙大学校法学系教授郑完溶表示：“一旦采用电子投票制度，即使不用Shadow Voting等简便的方法也可以凑齐人数”，“近期，日本已经开始采用了用手机登陆网站行使表决权的方式，鉴于Smart Phone的扩散趋势，采用电子投票制度就是顺应时代的潮流。”
○企业没有义务采用电子投票制度
由于电子投票不是企业的义务事项，是否得到广泛普及还是个未知数。目前股东大会的案件表决几乎没有困难的情况下，大企业有可能忌讳反映小股东意见的电子投票制度。另外，中小企业则担忧相应的费用。一位中小企业负责人表示：“不出席股东大会的股东不知道有没有积极性参与电子投票。”
不过，郑教授却指出：“书面数据发送或股东大会时提供的纪念品等相关支出更多，所以能起到缩减费用的效果”，“不过，小股东需要有积极行使表决权的意识。”美国的调查结果显示，采用电子投票制度后，2008年节省了4亿9000万美元（约5400亿元）的邮件费用。
郑惠珍 金栽莹 ejin@donga.com redfoot@donga.com
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