美议会“再次检讨战作权转换日程”

有关天安号沉没事件，美国正在对朝鲜检讨追加措施。在这种情况下，对于预定在2012年4月进行转换的战时作战统制权（战作权），美国议会向美国国防部要求提出“在什么情况下能调整转换日程”的相关报告书。

美国参议院军事委员会（委员长卡尔•莱文）上个月28日通过了《2011会计年度国防预算授权法案》。同时，向国防长官盖茨(Robert Michael Gates)要求提出评价美军战作权转换准备进展状况。特别是针对“在什么情况下能调整转换日程”的这一问题，要求详细的说明。

包含明年度国防预算的具体用处的此法案，在参议院军事委员会，以18票赞成、10票反对被通过。对于战作权问题，民主共和两党之间没有什么太大的分歧，因此估计在本议会也能被通过。

对于战作权转换准备进展状况和调整转换日程方面，美国议会初次向国防部要求提出如此具体的报告书。美国议会在通过明年度国防预算的过程中提出了战作权问题，其原因应该是考虑到天安号沉没事件等朝鲜的突发性行为。

美国国防部在这段时间内对延迟转换日程的主张，一直保持着按照预定进行转换的方针。驻韩美军司令沃尔特•夏普(Walter L.Sharp)3月25日出席在参议院军事委员会听证会表示：“如果韩国政府要求延期战作权转换日程的话，那个问题应该由两国最高层来讨论，因此，还是按照原计划转换战作权才行。”

但是，考虑到议会在法案上具体提出战作权问题的这一点，估计转换问题有可能在美国内成为公论问题。

崔永海 yhchoi65@donga.com