韩国继续排除在温室气体减排国之外

于墨西哥坎昆举行的第十六届联合国气候变化协议（UNFCCC）当事国总会上，韩国再次确保了温室气体排放量“非义务减排国”的地位。据此，韩国今后可以不受国际社会适用于义务减排国上的严格检验、监视等制约，自觉制定减排目标标准及履行方式。

据12日派遣至总会的韩国政府代表团透露，UNFCCC总会于11日（当地时间）成功闭幕，韩国继续被列入发展中国家，进而被排除在温室气体排放量义务减排国之外。韩国在2005年开始施行的京都议定书中，被排除义务减排国。京都议定书规定，只要求发达国家将2008~2012年温室气体排放量较1990年平均减少5.2%。经济合作与发展组织（OECD）成员国当中，不属于义务减排国的国家只有韩国和墨西哥。但是，发达国家则考虑到韩国最近的经济规模及温室气体排放量等，主张不应继续承认其发展中国家的地位。

据分析，韩国之所以不被包括在义务减排国当中是因为，韩国推动的自觉性温室气体减排工作获得了国家社会的认可。总会期间，丹麦表示将成为第一个参与“全球绿色发展研究所”的外国政府。该研究所是韩国为了向发展中国家传播绿色发展政策而主动设立。此外，韩国代表团还称，埃及、阿尔及利亚、越南、柬埔寨等国家邀请韩国，向其传授应对气候变化的四大江项目相关技术等，可见韩国的环境政策和环保工作得到了国际社会的肯定。

此外，参会国家还协议，至2020年每年准备1000亿美元规模的绿色气候基金，用于支持发展中国家。同时，各国代表还决定，将积极展开使地球温度上升幅度降至15度的研究活动。另外，韩国和卡塔尔竞争中的2012年UNFCCC总会举办场所，则因双方意见不合而推迟至南非第十七届总会。

金润钟 zozo@donga.com