由于日本首相菅直人公开韩半岛一旦出现紧急情况时会为了解救居住在韩朝的日本人派遣自卫队的问题，因而引起骚动。
菅直人11日就韩半岛发生紧急情况时如何保护日本国民的问题指出：“即使想用自卫队输送机解救，但两国之间没有相关规定”，“日本与韩国的安全保障相关合作关系有所进展的情况下，希望能开展相关协商。”菅直人10日会见被朝鲜绑架的受害者家属时表示：“如果不明确相关事项，一旦出现紧急情况时自卫队的（被绑架的受害者）解救活动有可能会受到阻碍，所以正推行几项协议。”一天内解救对象从10余名在朝被绑架者增加至在韩日本人2万8000余名。
菅直人的发言虽然只限于韩半岛出现紧急情况，但由于还可以理解成根据情况日本自卫队可以随意在韩国国内活动，因此属于十分敏感的事项。
韩国政府觉得“莫名其妙”。一位政府工作者指出：“韩日政府之间没有协议或提起自卫队的派遣问题”，“无论哪个国家一旦出现紧急情况当然会关心自国国民，但菅直人的发言也可以被理解为韩半岛的情况更加严峻，因此有不适当的一面。”青瓦台工作者表示：“可以看做是不可能实现的发言。”另一位工作者也表示：“这是根本难以接受的问题，而且我们也不考虑这一问题。”
日本媒体也评价道：“菅直人首相的发言脱离现实，而且违反现行法的可能性比较高。”《朝日新闻》谴责道：“禁止在海外行使武力的宪法第九条和自卫队法中没有提到从战场中解救国民的内容”，“脱离的政府的宪法解析。”《读卖新闻》介绍有关人员的发言说：“自卫队法规定，只有海外发生紧急情况时只有在可确保安全的情况下自卫队输送自国国民”，“但发生紧急情况时很难确保安全。首相的发言脱离现实。”日本和美国虽然签署了安保条约，但就算驻韩美军遭到朝鲜的攻击，由于日本宪法禁止集团性自卫权的行驶，因此没法向韩半岛派遣自卫队。目前，日本自卫队只能参与联合国主导的和平维持活动等。
尹钟求 尹完准 jkmas@donga.com zeitung@donga.com
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