访韩的罗伯特•埃因霍恩在美国国务院对北韩和伊朗制裁协调官于17日表示:“伊朗和朝鲜的情况相关联”,并称韩国对伊朗制裁行列施加了压力,同时要求缩减伊朗进口原油。美国首次提出对伊朗进口原油的直接缩减。
○美国合作伙伴们表示应减少伊朗进口原油
当天上午,埃因霍恩将在外交通商部与外交部次官助理金载新见面,通过公开发言正式参与制裁的要求。他说:“我们通过伊朗状况的进展就可以进一步解决其他问题(北核)的。”并强调“解决伊朗问题就是韩美两国合作的重要原因。”而且表示:“因此,韩国成为全球的伙伴”。
美国财政部恐怖主义融资事务的助理国务卿丹尼尔•格拉泽一同出席当天的会晤,平衡了美国一方的施压力度。在2006-2007年,作为财务部副助理国务卿的他,制裁了汇业(bda)银行的北韩金融交易,阻止了奥巴马“流血的痛苦”的行为。
埃因霍恩表示:“我们向所有帮助过我们的合作伙伴表示了减少伊朗产原油的购买和伊朗中央银行之间的交易的愿望。”此后,在以非公开的形式举行的会晤中,欧盟(EU)、日本等其他国家都进入了制裁伊朗的行列当中,据悉,表面上拒绝加入的中国也阐述道,实际上减少的伊朗产量最为丰富的原油进口。
金次官助理认为这对伊朗核问题解决有着必要性,并表示愿意在可能范围内提供最大限度的协助。但他说:“这种突然采取的措施可能打破了国际石油市场的稳定,也会对韩国经济产生负面的影响。”
○伊朗产原油的缩减规模是关键
埃因霍恩当天下午,一行与企划财政部和知识经济部有关人士见了面。美国方面在会谈中与会者们表示:“为了尽量不让友邦国受到损害,他们经过慎重调整,决定采取阶段性的方式实施制裁。”
政府当局者称:“美国对伊朗产原油进口的缩减规模比任何数值都小,”“每个国家的石油供求情况不同,不能”一刀切”地看,而应视综合各国的具体情况来决定。”该官员表示:“韩国在国际社会为解决北核问题请求提供援助,同时也是在举办核安全峰会的国家,”并补充道:“我们应该尽我们所能来帮助才是”。
《美国国防授权法》生效后60天内编写了国际原油状况的报告书,并以此为基础在90天内进行制裁,最终决定是否实行。这一过程经过180天后将履行全面制裁计划。到那时政府通过与美国协商继续执行适用法律,缩减伊朗产原油的具体规模和时间,认可不适用的法律方针。
李正恩 lightee@donga.com