“朝鲜劳动党第一秘书为了参加非结盟会议(NAM)访问伊朗。”
22日凌晨上述内容的外美报导出现后政府外交安保部门进入了非常状态。但是经过确认查明这是不熟悉朝鲜统治体制的伊朗的错误报导引起的误会。
事件的开端是伊朗的网络媒体《达夫纳克》报导的“金正恩决定参加26—31日在首都德黑兰举行的NAM”。部分阿拉伯圈的媒体引用报导的了该新闻,国际性通信社—德国的DPA通信在22日凌晨3点左右引用《达夫纳克》的新闻报导说“金正恩作为第一个海外访问地,选择了伊朗”后被传开。
外交通商部和统一部等外交安保部门对此开始进行了紧急确认。如果金正恩的伊朗访问属实,其意味着的东西的确很多。
NAM在冷战时期的1961年由不属于美国—苏联阵营的发展中国家为了形成第3势力而组成。朝鲜也在1975年加入NAM会员以来一直重视所谓“不结盟外交”。但是除了金日成主席参加了1965年为了纪念NAM的基础—万隆会议10周年在印度尼西亚举行的大会,每3年举行的NAM首脑会议上都由总理延亨默、副主席朴成哲、最高人民会议常任委员长金永南等人参加。
金正恩如果没有访问邻国友邦中国,先为了参加NAM访问伊朗的话可以解释为金正恩要摆脱掉中国依存外交,展示出了要展开全方位外交的意志。而且更接近代表性的反美国家、涉嫌与朝鲜有核武器及导弹关联的伊朗,此举可以看作是向美国施压的措施。正在考虑参加本次会议的联合国秘书长潘基文是否能与金正恩见面也成了关注物件。
但是也有很多意见称朝鲜正在表现敏感的韩美联合乙支自由为时(UFG)军事演习正在进行当中,而且金正恩亲自指示要盛大举行的青年节(28日)活动也即将开始,在这种情况下金正恩离开平壤是令人费解的行动。政府当局者们也表示:“这是需要进行确认的事项”,“有可能有些消息被误传。”
最终向伊朗政府进行确认的驻伊朗韩国大使馆在当天下午2点向外交部报告说“有关金正恩参加NAM的报导并不属实”,该事件才告了一段落。伊朗官方通信社IRNA也在当天下午引用不结盟会议发言人的话确认了“金正恩不参加会议”。
这次误会可能是因为对朝鲜统治体制的误会引起的。朝鲜宪法中规定“最高人民会议常任委员会委员长代表国家”。即,朝鲜的实际最高领导者是金正恩,但是对外的国家首脑是金永南委员长。
当初接受《达夫纳克》采访的一个非结盟会议发言人只是说了“国家元首(head of state)” ,没有提起金正恩的名字。理所当然地认为朝鲜元首是金正恩的《达夫纳克》记者写成了“金正恩来访”,而其他媒体也引用了这一发言。据了解,将由金永南出席此次会议。
张泽东 李姃恩 will71@donga.com lightee@donga.com