“反对从赋税的长官要来了”不动产市场的期待感

徐升焕是朴槿惠政府的首任国土交通部长官，也是具有代表性的市场主义者，也是内定的总统接任委员会经济2分科接任委员（延世大学经济学科教授·照片）。随着他的内定，房地产市场的期待感也日益升高。

徐内定者指出，当时卢武铉政府时期房地产市场的过热原因是“住宅的供给不足，而不是投机需要”。当时政府为了抑制房价，大规模地推出了综合房地产税，多住宅者转让所得税等限制。限制一出，就有强烈批判称“扭曲市场罢了”。又评价为“只追求形式的平等主义”。

特别是强烈批判了从赋税。在2007年的一场讨论会上说道：“因没钱交税而把房子卖了充当税款，这不是正常的现象。不知是否符合向往市场经济的我国宪法”。他一贯主张‘从赋税应把基本的错误税款统和到财产税上’。国土部也向接任委报告说：“会与有关部处协议从赋税转换到财产税的方案。”由此有很大的可能会大幅修改有关房地产的税制。

到了李明博政府，他的亲市场主义发言还在继续着。在2008年的一个专栏中写道：“房地产问题也要导入需求·供给的原理。效率比平衡更重要。”

“让需求者犹豫购买住宅，因此提高租赁需求。”对安乐窝住宅也主张称转换为租赁住宅。如此，就能预测到新政府的安乐窝住宅公共出让面积会大幅减少，或者会全面废止。

全月租市场的解决方案也视为扩大租赁住宅的供给，而不是上限制的管制。朴槿惠总统当选人的‘不需要巨额的全租制度’，在铁道用地上面建造租赁住宅的‘幸福住宅20万家具’等公约也是内定者企划的。由此能观测到，解开市场管制的同时强化居住福祉的战略。

只是，一直以来原则性地反对了对市场的政府的介入问题，所以应该不会推出人为的把房地产市场活性化后抬高房价的政策。还有，在家计负债问题严重的形势下，也会很难推出强力的管制缓解措施。徐内定者也说明了“房价上涨的话，家计负债会急速增加，在金融安定性的侧面上可能产生严重的问题。”平时，他为了阻止房价跌落主张了“应该废止售房价上限制和多住宅者转让税。”但是，有关法案都频频地在国会的入法过程中被搁浅，所以该如何解决此问题，我们拭目以待。

郑任洙 imsoo@donga.com