在美国华盛顿召开的韩美原子能协定改正协商,在没有任何成果的情况下结束了。事实上也出来了决裂的分析。韩方虽然一再要求扩展核燃料使用后的回收与浓缩铀的权利,但是将防止核扩散视为最高价值的美方则更接近“绝对不可”的态度。在1974年签订的原子能协定虽然在过去40年间也为我国原子能发展带来了飞跃性成果,但现在则成为了限制我国和平利用核能源权利的枷锁。为了核电站核燃料供给的安全性及经济性,浓缩与回收能力是必要的。
对于启动着23座核电站的世界前五的核电站强国韩国来说,需要改善每年耗费9000亿韩元的资金来从外国进口浓缩铀的论议,美国也深有同感。只不过另美方为难的是,将禁止浓缩与回收的所谓“金本位制(Gold standard)”给予韩国特权的话,也要给予同时履行这个协商的沙特阿拉伯、约旦、越南等国家相同的特权。也有声音称,在主导朝鲜核开发国际社会制裁的情况下,不能只对韩国给予特殊待遇。但是身为核能源和平利用国的韩国怎能和朝鲜相提并论呢?美国在1988年也有向发动天平洋战争的战犯国—日本给予核燃料回收权的前例。
2010年以后虽然召开过6次本协商会议,但是没有找到切入点的两国协商代表决定,先将现有协定延长2年。正如需要避免原子能协定破裂的最坏情况,先找到折衷点才是贤明的判断。但这只不过是为了减轻下个月即将召开的韩美正常会谈政治压力的弥缝策。与其拖延课题,不如两国拿出可以双赢的解决策略。
如果一直这样的话,10年内我国的使用后核燃料储藏空间将达到饱和状态。鉴于美国与韩国原子能业界以共同体的方式共同攻略世界核电输出市场的这一点来看,韩美其实是坐在一条船上的。原子能协定改正问题是朴槿惠政府与奥巴马二期政府新发展韩美同盟的试金石。跃过朝鲜半岛防卫问题,为了一起苦恼着人类共同问题的国际化伙伴—韩美同盟的关系更加飞跃,保证韩国和平利用核能的权利是必要的。