昨天,在经济副总理玄旿锡的主持下,政府召开税制发展审议委员会,并确定了要向今年的定期国会上提交的《2013税法修订案》。修订案包括了把扣除人员•特别扣除项目的所得更换为税额扣除的方式,强化对有发展前景企业的税制支援的内容。对中小企业弥补大企业集中供活的课税、扩大家业继承扣除适用对象、工人奖励税制(EITC)的扩大和子女奖励税制的导入也是突出的内容。
现存的所得扣除方式是所得越多,扣除优惠就越多,因此变更为税额控制的举措可以看做是合力的改编。计划财政部的预想,用扣除方式的变更可以减少全体工人72%的税金负担,同时将会增加年薪超过3450万韩元的上层28%工人所得者的税金负担。但通过此次改编,不管多少,税金负担增加的薪酬生活者会达到434万名,其中的相当人数看做是中产阶级工人,而不是高收入者,这样才是恰当的。国会入法过程当中,有必要把标准弥补到更加有现实性。
期间,有关未征收税金的宗教人士的所得方面,决定从2015年期分类到“其他所得”后将征收所得税。宗教人士的课税,因为跟其他职业种类的公正性,而不能再推迟下去。虽然,税收增大效果不大,但在原则的立场上,这次应该确实了解后再进行下去。公务员职务等级补助费或外勤补贴,或年所得10亿韩元以上富农征收所得税,也是要注重公正性,而且也有要强化课税基础的意义。
政府为奖励代替超过使用额的信用卡使用直接付款型卡或现金收据,把降低信用卡所得扣除率的内容包括到了税法修订案里。去年也有信用卡使用者们的反抗而告吹的前例。应该计算到信用卡所得扣除缩小的综合性得与失再做决定。
政府预想以今年的税法修订案,以大企业及高所得层为中心,会有4900亿韩元税收增加的效果。经济规模增大,财政需求增多,一定部分的税金增大是不可避免的。为牢固国库,也不得不并行税收扩大和非急需支出的缩小。但税制改编过程当中,露出薪酬的中产阶级工人的税金负担相对大幅度增大的现象是不可取的。为抓住确保财政健全性和提高调税公正性,应在国会审议过程当中认真仔细打算和弥补。