韩国政府于11月29日在对外经济部长会议中公开表示:“韩国非常关注加入环太平洋战略经济伙伴协定(TPP)的问题。”该举动是开展亚洲•环太平洋地区多边自由贸易协定(FTA)的第一步。韩国政府预计今年年末或是明年年初正式发表加入TPP的声明。
日本、加拿大、澳洲等亚太地区的12个国家参与了以美国为主导的TPP协定。TPP协定于2005年由新西兰,新加坡等4国发起,美国于2008年发表加入声明,日本也于今年2月份发表了加入声明,TPP随之成为了全球化经济通商秩序的一个潮流,登上了时代的舞台。如果将参与协定的12个国家的国内生产总值(GDP)进行合并,就已经占据了世界经济规模的38.4%。如果协商成功,TPP会成为世界最大的自由贸易市场,为了韩国的国家利益,加入TPP是必然的选择。
韩国已经与美国、智利、秘鲁、新加坡、越南、马来尼西亚、文莱等7个TPP的参与国分别签署了FTA协定或是韩-东盟FTA协定。如果韩国加入TPP也会随之带来与日本、加拿大、澳洲、新西兰、墨西哥等5国签署FTA的机遇。虽然加入TPP也有着不利的方面,但是如果日本加入了TPP,而韩国不加入的话,那么韩国就会丧失在这段期间通过FTA所获得的比较优势。只是要在未来的协商过程中尽最大的努力使因加入TPP而给农业带来的损失降到最低。
韩国政府之所以要加入TPP,除了经济利益的考虑之外,也受到了急剧变化的东北亚地区安全保障秩序的重组影响。美国为了加强TPP的影响力,不断推动日本和韩国加入TPP协定。韩国加入TPP协定也为加强韩美的同盟关系做出了贡献。
韩中两国政府已于9月达成了韩中FTA协商的第一阶段,并在11月开始进入FTA协商的第二阶段。中国作为韩国最大的贸易对象,与美国、日本一起成为了韩国的重要经济合作伙伴。我们要努力推动TPP协定的加入计划与韩中FTA计划并行发展,最大限度的扩大国家利益。在美国与中国争夺东北亚地区的领导权的现实中,韩国需要采取更为灵活,更均衡的经济外交战略。