能源公企韩电KPS公司里有即使企业停业或关门,也要保障全体职员的雇用的人事规定。与工会结成的团体协商第9条明示的“即使企业停业或关门,也要继承雇用和工龄”的条款就是那个。韩电KPS方面表示:“因为是侵害经营权的条款,所以正在推进修改,但因工会的反对,15年以上一直包括在团协中。”
公共机构工会的经营权侵犯和“降落伞”经营班子的不负责任的经营达到了无从下手的水位的危机感日益增大。有人指责,只减少负债和福利水平的政府的公共机构改革方案,是给癌症患者开镇痛剂的权宜之计,需要对整个经营体系结构进行调整。
据韩国企划财政部22日透露,最近政府为了公共机构改革,从全国295个公共机构接受了,有关团体协商的侵犯经营权的条款的举报,结果40个公共机构申报称“团体协商里有侵害经营权的相关内容”。
虽然并未向政府申报,但如果包括团协中“绝对不会削减工资”内容的9个研究机构在内,就有49个公共机构(17%)工会正在侵害经营权。以每六个公共机关就有一个的样子,工会对经营活动行使影响力。
纵观团协的侵犯经营权的条款,既有不得以任何理由降低工资的内容,也有应无条件允许职员为了创业而休职的条款。也有公共机构向团协反映,当资方行使固有权限— “封闭工厂”的时候,也要与工会协商的内容。部分公共机构把进行罢工也不处罚职员的条款写进团协里。
政府指示要于3月末前提交,纠正各公共机构侵犯经营权的事项的正常化计划。但是因为团协修改协商每2年进行一次,今年有较多机构未进行协商,加上工会拒绝修改团协的可能性较高,实现的可能性尚不得而知。
在这种情况下,韩国土地住宅公司(LH)和韩国电力等,需要截止到本月末提交自救计划的38个重点管理公共工会委员长们,计划于23日召开代表者会议,宣布拒绝修改团协和政府的经营评价。对此,企财部方面针锋相对表示:“决定按件计酬的经营评价里包含团协修改,因此,工会也必须予以协助。”
韩国开发研究院(KDI)教授朴镇表示:“要消除定一次的既得权,需要倾注巨大的努力。”并称:“为了公共机构改革,政府应当展示出在去年铁路罢工之上的遵守法律和原则的面貌。”