对于在某一个行业对大企业和中小企业都形成影响的非效率性规制规定,政府将其分类为“藤蔓规制”,决定同时对此进行缓解。首先从汽车行业和造船行业选出限制企业的“藤蔓”后,上呈到在下个月由总统主持的规制改革长官会上。经确认,国务总理室所属的民官联合规制改善推进团从6日开始进行上述内容的“藤蔓规制改善方案”。
总理室决定,对于在同一个行业对所有规模的企业产生影响的复杂规制一并取名为“藤蔓规制”。这个概念大于主要对中小企业或个体营业者产生影响的法律条款—“指甲下的刺”规制,小于如同首都圈规制、创业规制等对所有领域和产业都产生影响的“大块”规制。目前为止,“指甲下的刺”规制因为限于局部,国民很难感受到规制改革,而“大块”规制则因为赞同与反对意见的对峙,很难进行规制缓解。
规制改善推进团首先决定撤回汽车行业和造船行业的“藤蔓”规制。比如在现行法律中,如果想改变汽车的构造,就要通过分散在3个部门的各种规制。全体上的构造变更许可由国土交通部颁发(汽车管理法),但是车辆排气基准要通过环境部(大气环境保护法)、噪音基准要通过警察厅(导读交通法)。本次措施是将这些规制统一起来进行缓解,提高企业和消费者的便利性。推进团决定在本月选出与这两个行业相关的不必要规制,通过规制改革长官会以后,于下半年进行法令规制工作。
当天,全国经济人联合会表示,分析登记到规制改革委员会的和行业规制后发现,只适用于服务产业的规制有3601个,达到了制造业规制(338个)的10.7倍。政府决定通过相关部门之间的调节,改善服务产业规制。