欧洲波罗的海沿岸的国家爱沙尼亚面积不到韩国的一半,仅有130万人口。虽然只属于“城市国家”规模,但在信息技术领域却是名副其实的发达国家。爱沙尼亚一部分选民2007年议会选举当时就创下世界网络投票的历史。英国则于2002年在地方选举中开始引进网络投票方式。爱沙尼亚在2011年议会选举之时,又出新招,在全世界范围内首次全面引进手机投票。
▷在韩国,2007年大统合民主新党在大选候选人竞选当时,曾小规模引用过手机投票制方式。2012年民主统合党6•9殿堂大会之时,由金汉吉议员虽然在大议员投票中得票率最高,但却在手机投票中败给亲卢武铉一派李海瓒议员,与代表一职失之交臂。当时就曾引发过“党心”输给“手机心”的慨叹。手机投票虽然在激发选民参与政治性决定方面具有积极的作用,但是由于无法确认手机选民的居住地,因此也遭到引发代理投票、公开投票、买票行为横行局面的批评。
▷2012年民主统合党候选人竞选过程中,文在寅候选人力压孙鹤圭、金斗官、丁世均候选人成功当选,手机投票起到了重要的作用。2012年大选失败之后,文喜相时任紧急对策委员长就废除了党员手机投票制度。新政治民主联合朴志远紧急对策委员在推特上就直言不讳地说到“我劝告了文喜相紧急对策委员长,让他在正式场合上要小心发言。全党大会中手机投票问题较大,而在紧急对策委员会中根本未曾讨论过这一废除案”。9月21日,文喜相委员长接受东亚日报采访时,表示“如果可以弥补改票确认工作艰难的这一点,再也没有比手机投票更加容易的方法了”,对再次引进手机投票表现出激动的情绪。
▷文喜相委员长就任当时首先强调的就是破除派系打压,但却再次提出引进手机投票,对于这一点各界称其暴露了“亲卢武铉派”的本色。也有分析认为,再次引进手机投票与明年初即将召开的全党大会以及2017年大选有关,是权利斗争的前兆。无论手机投票还是线下投票,虽然都是新政治民主联合决定的问题,但是必须在同等的条件下竞争才是切断代理投票的、体现公正性的根本所在。
朴成遠 评论员