韩国的大法官们开业做律师觉得理所当然,还有很多人进入政界。总统也时不时将法官们任命为行政官僚。现朴槿惠总统也曾将前宪法裁判所所长金容俊和前大法官安大熙指定为总理人选,但均未能通过。在此之前,李会昌、金硕洙、金滉植均是大法官出身,均担任过总理。在发达国家,大法官不但不会当政客,连律师也几乎不当。
在韩国,工作到退休的法官几乎没有。如果不能当高法的首席法官,就到地方法院作首席法官,如果不能成为大法官,就到高法做首席法官,然后脱掉法官服,摇身一变成为律师。虽然有人将此炒作为“急流勇退”,实际上是摘取“前官(卸任高官)礼遇”的果实的时候到了。尽管如此,之前的潜规则是,到了大法官的位置,卸任后就自觉地不再开业做律师了。毕竟,成为大法官是所有法官的梦。
但不知从何时开始,“前官礼遇”之花成了大法官出身的人们。随着上诉事件的增加,大法官一人每年处理的案件达3000件,对于大部分案件,大法官看都不看一眼就交给裁判研究官们,一般在这个层面上就被驳回了。如果想让大法官看上哪怕一眼,也需要在上诉理由书上写上大法官出身的律师的名字。因此,人们为了加盖大法官出身的律师的图章不辞劳苦,这个图章的价格据说在3000~5000万韩元。
大韩律师协会已禁止前大法官车汉成开业做律师,但这在法律上是没有根据的。大法官出身的人,也有选择职业的自由。但是,做过大法官的人,仅凭加盖一枚图章就能得到数千万韩元的收入,这种结构放任不管是个严重的问题。根据《前官礼遇禁止法》,大法官们在退职后,一年之内不得接受大法院上诉案件,因此,最近的惯例是先在法学院做1年的教授,之后开业做律师。从“位高则责重”的角度来看,大法官即使做律师,也应该平生不接受大法院上诉案件,这在涉及法律之前,首先是道理。
评论员 宋平寅 pisong@donga.com