通过公共机关扩编解决青年就业的想法

政府正在推进扩大116个公共机关的编制、增加新人录用的方案。从缓解青年失业问题的立场出发，还将把扩大公共机关编制的方案，反映在下个月公布的“青年就业综合对策”里。曾几何时，总统曾亲自出面责骂公共机关的散漫经营，现在又说要增加用人，真是前后矛盾。散漫经营的第一条就是大量使用不必要的人力。

企划财政部昨天虽然给这一想法加上了前提条件，称“如果把通过工资封顶制节约下来的财源用于青年就业，将承认‘另类编制’”，但这不过是苍白的辩解。即便如此，不但可以追加录用的人力没有多少，而且这也与政府一向推进的公共机关改革背道而驰。如果要解决青年就业难，就要采用促进民间经济活动、增加雇佣的正面突破法，在本应撇掉泡沫的公共企业里增加铁饭碗是不行的。

在不久前的两阶段公共部门结构改革方案中，政府提出了调整公共机关职能的方案。其构想，就是像韩国土地住宅公社（LH）发售公寓一样，与民间部门重迭的事业要移交给市场，以期提高经济效率。虽然通过这种职能调整，在三个领域出现了5695名剩余人力，但对于这些人力并不打算裁员，而是要重新安排。这是因执迷于雇佣保障而放弃了公共改革中最为重要的目的——效率。这还不够，现在又拿出增加编制的方案，难道公共机关一个人能做的事情，要交给两个人、三个人来做吗？

在17日的公共机关经营业绩评价会上，已经建议将得分最低的“E”等级的韩国矿物资源公社的高丁植社长、韩国中部发展的崔平乐社长、韩国设施安全公团的张基昌理事长等三人解职。但是，矿物资源公社和中部发展的负责人的任期只剩下一个多月。相反，去年绩效支出对象公共机关只有87个，今年就增加到了101个，因此被称为“饭局再次开张了”。如果政府在下周公布的“下半年经济政策方向”中，仍然以青年就业为幌子扩大公共部门，大搞公共大楼建设，或动用公共基金，从而追加预算，那么，公共机关的改革和民间经济的振兴恐怕将难以期待。