Go to contents

不要耍小伎俩一心想着扩大议员数,先把特权交出来

不要耍小伎俩一心想着扩大议员数,先把特权交出来

Posted July. 31, 2015 07:16   

한국어

新政治民主联合院内代表李钟杰提出的把议员数扩大到390人、把年度经费减少一半的提案,是典型的小伎俩。根据本报获得的国会事务处的资料,维持一名议员所需的直接费用包括年度经费(1.47亿韩元)、辅佐官工资、立法活动支援费、议员办公室维持费用等,共计7.188亿韩元,年度经费所占比例仅为20%。即便缩减一半年度费用,每名议员也仅能缩减7000余万韩元,按300名议员计算,每年总共节约不过210亿韩元。但如果将议员数量增加90人,即使算入缩减的一半年度经费,每年仍需增加420亿韩元。

如果议员数量增加,国库负担的选举费用、政党补助经费也会相应增加。19届国会议员选举时,选举经费为2393亿韩元,以去年为基准,政党的补助经费为800亿韩元。此外,国会常任委员会和特别委员会也会增加,由此产生的费用也不可小觑。国会议员一人能够得到的赞助资金,在没有全国性选举的年份,为每年1.5亿韩元,如有全国性的选举,为每年3亿韩元,所有从国民的腰包里支出的赞助资金也会增加。从这期间国会议员的行径来看,即使将年度经费缩减一半,他们之后显然也会千方百计找出各种借口,使其恢复到原来水平。

对于扩大议员定员,新国家党担心会增加政治变数,表示为难。但事实上,议员个人都会觉得很诱人。尤其是如今的选区人口偏差从现行的3:1缩减为2:1,面临席位即将消失的农渔村地方选区的议员们内心叫好。但是,为了维护自己的议席,使用不正当的方法扩大议员定员,是本末倒置的做法。

现行宪法规定,“议员的数量为200名以上”,显然更多的是指“可以超过200名,但不可超过299名”。如果将定员扩大到300名以上,将引发违宪的争议。19届国会因为世宗市的原因,议员数从原来的200人增加到了300人,这是朝野两党约定仅限于19届国会而成为可能的。按照约定,第20届国会将减少至299人。如果按照国民的意愿,现在不但应该减少现有议员数,而且还应该减少议员们的特权和他们的年度经费。