随着韩国政府确定从2017年第一学期起将对初中的历史和高中的韩国史教科书实行国家审定制,围绕历史教科书的矛盾正在扩大。不仅在政治界,而且在学界和市民团体的争议也在持续,作为教育现场的学校因此感到十分不安。在这种情况下,有意见认为,为了根本性解决历史教科书争议,必须成立独立的写作班和编撰体系,才能够不受政权气息和政治倾向的影响,独立撰写历史教科书。
主管社会的副总理兼教育部长官黄佑吕12日下午2时在政府世宗办公大楼里公布了“历史教科书发行体系改善方案”。黄佑吕表示,“自从2002年实行历史教科书审查制以来,(教科书上)就不断出现历史事实的错误和偏向性问题”,“大韩民国在最短时间里实现了产业化和民主化,这一世界上独一无二值得骄傲的历史,并没有让我们的孩子们如实地学到”,强调了教科书由国家审定的必要性。
历史教科书国家审定化工作,是2013年朴槿惠总统就任4个月后指示“必须纠正教育现场的歪曲”后启动的。8个月后的今年2月,朴总统再次谈到“平衡的历史教科书”的必要性,教育部开始了对国家审定体制的正式研究。
教育部当天虽然正式宣布实行教科书国家审定,但是否能顺利走到教科书的发行,仍然还不确定。这是因为,包括提出解除黄佑吕长官职务的建议案在内,在野党动员了所有手段,开始阻止教科书国家审定工作,历史学者们也接连发表声明拒绝参与国家审定教科书的执笔写作,反对舆论来势不可小觑。
虽然围绕历史教科书的矛盾的形成原因是多方面的,但从根本上来说,其原因是目前的审查批准制教科书被认为在表述上存在或保守性或进步性的偏向。因此,有观点认为,为了编写平衡的历史教科书,迫切需要成立一个体系,由保守和进步倾向的学者们汇聚一堂,在没有外部干涉和影响的情况下,经过长时间的讨论和议论来编写教科书。尤其是,我国一向是随着保守政权或进步政权上台,教育课程、大学修能考试和大学入学制度等教育领域出现巨大的变化。在这种现实情况下,为避免围绕历史教科书展开消耗性的争论,大部分意见认为,必须成立“独立的历史写作班子”。
李恩泽记者 nabi@donga.com