在日本,人们认为公开杀人、强奸等犯罪分子的身份是当然的事情。NHK电视台或报纸对于警方逮捕的嫌疑人的姓名、年龄、住址、职业、面部等均予以报道。长期以来,人们认为,惩罚犯罪分子、防止犯罪再次发生以及国民的知情权比犯罪分子的人权更为重要。笔者作为特派记者在东京工作过3年多,现在仍然关注日本的动向,但难以找到支持不公开犯罪分子身份的主张。大部分美国和欧洲的发达国家也对于暴力犯罪分子的身份予以公开。
韩国从上世纪90年代后期开始强调嫌犯的人权,不公开嫌犯的姓名以及面孔的做法开始普及。2009年,以连环杀人犯姜浩顺案件为契机,韩国修改了特定暴力犯罪处罚特例法,对于罪行严重的罪犯,可以公开其身份,但只有少数例外才适用此法。这样一来,即使犯罪分子住在隔壁人们也不会知道。不久前,一项民意调查结果显示,87%的受访者表示支持公开暴力犯罪嫌犯的身份。
全罗南道新安郡的一个岛上的村庄里,发生了一起学生家长和居民轮奸小学女教师的事件,这3人的罪行无耻残忍到了难以用言语表述的地步。践踏这位风华正茂的女教师的人生和人权的3名嫌犯,引起了国民的公愤。警方今天以强奸伤害的嫌疑,将这3名嫌犯拘捕并交给了检方。但是,警方决定不公开这3名嫌犯的身份。虽然说是为了防止泄露嫌犯子女和受害人的身份,但在那座岛上,已经是尽人皆知。
通过女教师勇敢地揭露嫌犯们的兽行,国民了解到了在岛屿僻壤地区工作的女教师们恶劣的工作环境。全罗南道教监张万彩在5月22日事件发生当日便接到了报告,但到了这个月的3日才向教育部报告。他辩解称,这不是死亡事故,而且是在下班后发生的事情,并未认为是“应该报告事项”,可以说是闲散到家了。目前,韩国的教师中,女教师占75%,对于在岛屿等偏僻地区工作的女教师的工作环境和安全问题,应该从政府的层面树立综合对策了。
评论员权纯阔 shkwon@donga.com