“政府在过去5年多时间里不许上调学费,学校对政府财政支援项目都红了眼。这样一来,就发生了梨花女大事件。”
首尔某私立大学的高层官员在分析25日已进入静坐第60天的梨花女子大学事件时作出了如上的分析。梨花女大的学生们反对学校方面计划开设平生教育单科大学,认为“学校是在出售学位”,并开始了集体行动。在学校撤回开设相关单科大学的计划后,学生仍然以沟通不够等为由,从7月28日起要求“校长辞职”,占据学校办公大楼。
不单单是梨花女大。首尔大学也因计划设立研究中心起兴校区而与总学生会爆发矛盾,淑明女大则在去年因拟意在普通研究生院招收男生,后因遭到学生反对而不得不取消计划。
大学有关人士一致认为,这种现象并不仅仅是若干所大学的事情。所有大学都遭遇了剧烈的学龄人口减少、就业率等“指示评估竞争”、财政压力等“三重苦”。越来越多的学校为了渡过这些难关而谋求开设平生教育单科大学等变通办法,但由于学生的反对而遭遇逆风。
最为直接的原因是大学学费的冻结。虽然从法律上允许大学学费可以最近三年间上调物价上升率的1.5倍,但由于教育当局的压力,已有5年一分未涨。与此同时,入学人数也在日益减少。目前四年制大学和专门大学的入学定额为约55万人,但预计高中毕业生在2018年为55万名,到2023年将减至40万名。
教育界也有人批评称:“教育部冻结学费堵住大学的呼吸之后,又以所希望的工作为中心发放国库补贴,让大学听话,使教育趋于整齐划一。”
金道亨 记者,崔志渊记者 dodo@donga.com