韩美联合军演可推迟，但绝不可中断和压缩

　 文在寅总统19日接受平昌冬奥会主播电视台美国NBC采访时表示，“如果北韩直到平昌冬奥会期间也停止挑衅，将对冬奥会的安全举办有很大帮助。那么，韩美两国也可以考虑推迟原定于奥运会期间举行的联合军事演习。”据说，韩国已向美方提出上述建议，美国也正在考虑。文在寅表示，“这个问题完全取决于北韩（中断核导挑衅）。”

每年3月初开始的“关键决断”韩美联合军演和秃鹫演习，其日程与残奥会（3月9日∼18日）部分重叠，调整其日程是可以预见的事情。为了世界性赛事、国家级大事冬奥会的安全，从缓和韩半岛紧张局势层面出发，有充分的理由可以推动。联合国大会上个月也通过了敦促奥运会期间停止一切敌对行为的停战决议。李明博政府时期的2010年，为了二十国集团（G20）首尔峰会的安全，韩国也有过把韩国军年度演习“护国演习”推迟20天的先例。

　美国也极有可能接受这一建议。韩美联合司令部表示，“将在合适的时间节点宣布盟国的决定。”但有点怀疑，在韩美之间的磋商结果出来之前就宣布相关内容，是不是为时过早？美国国务卿蒂勒森作出“不清楚”的反应，意味着双方没有充分的磋商。现在美国正在向北韩施压，让北韩在对话还是强制无核化两者中选择一个。这种情况下韩国提出推迟军事演习，是在给美国对北施压泄气。很大程度上，也令人担心会被解释成中国一直提倡的双暂停（北韩暂停核导试验、韩美暂停军事演习）。

　问题在于北韩。如果推迟联合军演，能换来北韩参加冬奥会和暂停核导试验，并展示对话积极性，固然是好事，但北韩很可能会用这一机会来提高身价。因此，必须明确，推迟演习只是调整日期，而不是暂停或压缩。韩美过去也曾在管理危机的层面压缩过部分演习，但北韩每次都违背了期待。今年“乙支自由卫士”演习时，韩美也控制了部分美军战略资产的展开，但北韩作出的回答只是试射导弹的挑衅。非法的挑衅行为绝不能与合法的军事演习交换。

　北韩反而会把平昌冬奥会当作挑衅的良机，有可能以此为契机，发动局部挑衅，或者通过网络袭击搅乱平昌冬奥会气氛，提升危机。美国把今后3个月当作解决北韩核问题的最后期限，将努力迫使北韩改变态度。冬奥会前夕，韩半岛的局势将进一步增加变数。越是这种时候，韩美越需要紧密合作。如果政府真心想把平昌冬奥会作为稳定和平的契机，就应尽快与美国就“3个月行动计划”进行协调。