北韩的金正恩昨天在新年词中透露出有意派代表团参加平昌冬奥会,并提议举行南北对话。他一方面断然宣称“美国绝不敢发动战略和我国叫板”,同时又威胁“美国本土全境已在我国核打击射程之内,核按钮就放在我办公室的书桌上,”并下令抓紧大量生产和实战部署核弹头和弹道导弹。可以看出,金正恩一方面向韩国放出奥运会和对话的鸽子,另一方面加强核武装,采取了两面作战。
自从2013年以来,金正恩每年都在新年词中提出具体的目标,通过督促其实现和实践,强化自己的执政体制。这虽然不是金正恩头一回在新年词中同时拿出鞭子和胡萝卜,但今年的新年词向强烈希望成功举办平昌冬奥会和举行南北对话的韩国方面发动了和平攻势,可以认为这一策略的目的是在针对北韩的国际施压合作中制造裂缝。
当然,对一段时间以来国际奥委会和韩国政府的邀请默默不答的金正恩,这一次声称“平昌冬奥会是展示民族形象的良机”,并表示愿意派遣代表团参加,是值得欢迎的事情。国际奥委会和韩国政府也要积极响应对话,致力于北韩参加平昌冬奥会结出成果。让把体育作为维持体制和对抗工具的北韩参加冬奥会,这一过程中如果能打造把北韩引向与国际社会对话的跳板,我们没有理由推辞不做。
但是,金正恩虽然拿出了参加平昌冬奥会的胡萝卜,但也没有刻意隐瞒暗藏的意图。金正恩批评韩国称,“虽然南朝鲜的保守政权倒台,执政势力变了,但没有什么不同。南朝鲜当局还在追随美国的敌视朝鲜政策。”他三次提到“美国及其追随势的制裁和封锁行动”,并表示,“南方放弃与外部势力的所有核战争演习,停止一切将美国核装备引入半岛的行为,”敦促南方脱离国际社会对北韩的施压队伍。
预计在今后有关北韩向平昌派遣代表团的对话中,北韩将提出取消韩美联合军演等结合政治性目的的要求。金正恩声称,“在目前这种既不是战争也不是和平的不稳定环境持续的情况下,北方和南方无法保障成功举办预定的活动,”拿平昌冬奥会当牌打,企图把北韩参赛与否当作谈判的杠杆。其中,北韩还有在这一过程中会发生南南矛盾、韩美合作产生微妙矛盾的算计。同时,北韩也在期待令最近与美国主导的制裁保持距离的中国产生动摇的效果。事实上中国媒体已经出现了大量关注金正恩参赛口信的报道。
在特朗普政府动用军事力量清除北韩核设施的威胁加大,国际社会好不容易形成合作制裁框架的局面下,金正恩可能已选择文在寅政府作为给施压气球放气的目标。政府一方面要彻底地在奥运会层面来对待北韩建议派团参加平昌冬奥会并促成此事,同时也要制订精巧慎重的战略,防止韩美合作和国际社会对北韩制裁出现裂痕。文在寅政府的外交安保力量面临着重大的考验。